ПРОГРАММА
по использованию и охране земель на территории сельского поселения «Верхнехилинское» на 2015-2020 годы
Паспорт программы
Наименование программы: «Программа по использованию и охране земель на территории сельского поселения «Верхнехилинское» на 2015-2020 годы»
Заказчик программы: Администрация сельского поселения «Верхнехилинское»
Разработчик программы: Администрация сельского поселения «Верхнехилинское».
Цели программы: использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности; предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности; улучшение земель, экологической обстановки в сельском поселении; сохранение и реабилитация природы сельского поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Задачи программы: повышение эффективности использования и охраны земель; обеспечение организации использования и охраны земель; рациональное использование земель; оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; сохранение и восстановление зеленых насаждений, почв.
Сроки реализации программы: 5 лет
Перечень основных мероприятий: защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель; сохранение и повышение плодородия почв; защита земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель; ликвидация последствий загрязнения и захламления земель; охрана, восстановление и развитие природной среды; выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства.
Основные исполнители программы: Администрация сельского поселения «Верхнехилинское».
Ожидаемые конечные результаты реализации программы: содействие повышению экологической безопасности населения сельского поселения и качества его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.
Организация управления и контроль за реализацией программы и ходом ее выполнения осуществляет в установленном порядке администрация сельского поселения «Верхнехилинское»
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития района.
Программа по использованию и охране земель на территории сельского поселения «Верхнехилинское» на 2015-2020 годы (далее – Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития сельского поселения «Верхнехилинское» и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
II. Мероприятия программы
Реализация программы осуществляется по следующим направлениям:
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Сроки |
1 |
Выявление фактов самовольного занятия земельных участков |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» |
постоянно |
2 |
Выявление фактов самовольных строений |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» |
постоянно |
3 |
Осуществление исполнения нормативных правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории сельского поселения «Верхнехилинское» |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» |
постоянно |
4 |
Контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков сельского поселения «Верхнехилинское» в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское»
|
постоянно |
5 |
Контроль за законностью оснований использования земельных участков в границах сельского поселения «Верхнехилинское» |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское»
|
постоянно |
|
|
|
|
6 |
Разъяснение гражданам земельного законодательства РФ |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» |
постоянно |
7 |
Организация регулярных мероприятий по очистке территорий сельского поселения от мусора, в том числе с участием жителей сельского поселения |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» |
постоянно |
8 |
Выявление неиспользуемых или используемых не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков на территории сельского поселения |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» |
постоянно |
9 |
Направление в суд материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» |
постоянно |
10 |
Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» |
постоянно |
11 |
Регистрация прав на земельные участки сельского поселения |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» |
постоянно |
12 |
Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства для привлечения к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» |
постоянно |