СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-ТЕЛЕНГУЙСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
04 июня 2018 № 64
О самообложении граждан в сельском поселении «Усть-Теленгуйское»
В соответствии со статьями 251, 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом сельского поселения «Усть-Теленгуйское», Совет сельского поселения решил (-а):
- Утвердить прилагаемое Положение о самообложении граждан в сельском поселении «Усть-Теленгуйское»
- Признать утратившим силу решение Совета сельского поселения «Усть-Теленгуйское» от 29.12.2016 № 17 «О самообложении граждан на территории сельского поселении «Усть-Теленгуйское»
- Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)
- Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в соответствии с Уставом поселения.
Глава сельского поселения
«Усть-Теленгуйское» А.Н.Соколов
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета сельского
поселения «Усть-Теленгуйское»
от «_04_»_06_20_18_года №_64_
ПОЛОЖЕНИЕ
о самообложении граждан сельского поселения «Усть-Теленгуйское»
Настоящее Положение определяет порядок введения самообложения граждан в сельском поселении «Усть-Теленгуйское», населенном пункте, входящем в состав сельского поселения «Усть-Теленгуйское», сбора и использования средств самообложения граждан – жителей сельского поселения «Усть-Теленгуйское», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Усть-Теленгуйское».
- Общие положения
- Введение самообложения граждан, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами, Законом Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае», другими законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Усть-Теленгуйское», настоящим Положением, другими муниципальными нормативными актами сельского поселения «Усть-Теленгуйское».
- Введение, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности и целевого использования средств самообложения граждан.
- В целях настоящего Положения под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан – жителей сельского поселения «Усть-Теленгуйское», жителей населенного пункта, входящего в состава сельского поселения «Усть-Теленгуйское», осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения «Усть-Теленгуйское».
- Плательщиком разового платежа в порядке самообложения граждан (далее – разовый платеж) является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории сельского поселения «Усть-Теленгуйское», населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Усть-Теленгуйское».
- Размер разового платежа устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Усть-Теленгуйское», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Усть-Теленгуйское», за исключением отдельных категорий граждан (инвалидов, малоимущих и др.), численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Усть-Теленгуйское», жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Усть-Теленгуйское», и для которых размер разового платежа может быть уменьшен.
- Порядок введения самообложения граждан
Самообложение граждан на всей территории сельского поселения «Усть-Теленгуйское» вводится и используется по решению, принятому на местном референдуме.
Самообложение граждан на территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Усть-Теленгуйское», вводится и используется по решению, принятому на сходе граждан данного населенного пункта.
- Правовые основы подготовки и проведения местного референдума в сельском поселении «Усть-Теленгуйское» определяются федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае», Уставом сельского поселения «Усть-Теленгуйское», а также настоящим Положением.
Правовые основы подготовки и проведения схода граждан в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения «Усть-Теленгуйское», определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения, решением Совета сельского поселения о порядке подготовки и проведения схода граждан в сельском поселении «Усть-Теленгуйское» (далее – порядок подготовки и проведения схода граждан), а также настоящим Положением.
- Решение о назначении местного референдума по вопросу введения самообложения граждан принимается Советом сельского поселения (далее – решение о назначении местного референдума).
Решение о созыве схода граждан по вопросу введения самообложения граждан принимается главой сельского поселения либо Советом сельского поселения (далее – решение о созыве схода граждан) в соответствии с порядком подготовки и проведения схода граждан.
- Решение о назначении местного референдума (решение о созыве схода граждан) принимается после рассмотрения следующих документов:
письменного обращения в соответствующий орган местного самоуправления сельского поселения либо должностному лицу местного самоуправления сельского поселения, содержащего предложение об инициативе проведения местного референдума (созыва схода граждан) по вопросу введения самообложения граждан для решения конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения сельского поселения на определенный период времени;
плановой сметы расходов на реализацию мероприятий по решению конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения сельского поселения, выносимого (выносимых) на местный референдум (сход граждан);
плановой сметы расходов, необходимых для организации (подготовки) и проведения местного референдума (схода граждан);
сведений об общем числе граждан – жителей сельского поселения, жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения, которые могут быть плательщиками разового платежа;
сведений о размере разового платежа;
перечня отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа может быть уменьшен, включающего сведения о численности жителей сельского поселения, жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Усть-Теленгуйское», относящихся к данным категориям граждан, сведения о размере льготы для отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа может быть уменьшен;
плановой сметы расходов на организацию сбора средств самообложения граждан;
сведений о планируемом объеме поступлений средств самообложения граждан в бюджет сельского поселения.
Кроме документов, указанных в настоящем пункте, для принятия решения о назначения местного референдума на рассмотрение представляются документы, предусмотренные частью 2 статьи 19 Закона Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае».
- Администрация сельского поселения оказывает инициативным группам граждан, избирательным объединениям и иным общественным объединениям помощь в подготовке документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
- В решении о назначении местного референдума в обязательном порядке указываются:
день голосования на местном референдуме;
формулировка вопроса, выносимого на местный референдум.
- В решении о созыве схода граждан в обязательном порядке указываются:
день и время проведения схода граждан;
место проведения схода граждан;
формулировка вопроса, выносимого на сход граждан.
- Вопрос, выносимый на местный референдум (сход граждан), в обязательном порядке содержит следующие данные:
конкретный вопрос (конкретные вопросы) местного значения сельского поселения, решаемый (решаемые) за счет средств самообложения граждан;
размер разового платежа;
период времени, на который вводится самообложение граждан.
- Если предлагается уменьшить размер разового платежа для отдельных категорий граждан, то также на местный референдум (сход граждан) выносится вопрос, содержащий перечень отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа может быть уменьшен, и размер льготного разового платежа для этих категорий граждан.
- Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования на местном референдуме.
Решение о созыве схода граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в срок, установленный порядком подготовки и проведения схода граждан, но не менее чем за 10 дней до дня проведения схода граждан.
- Решение о введении самообложения граждан в сельском поселении считается принятым:
если в местном референдуме приняло участие более половины обладающих избирательным правом жителей сельского поселении;
если за введение самообложения граждан проголосовало более половины жителей сельского поселения, принявших участие в голосовании на местном референдуме.
- Решение о введении самообложения граждан в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, считается принятым:
если в сходе граждан приняло участие более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения;
если за введение самообложения граждан проголосовало более половины жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения, принявших участие в голосовании на сходе граждан.
- Решение о введении самообложения граждан, принятое на местном референдуме, (далее – решение местного референдума) подлежит регистрации в порядке, установленном часть 2 статьи 91 Закона Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае», и официальному опубликованию.
Решение о введении самообложения граждан, принятое на сходе граждан, (далее – решение схода граждан) подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
- Решение местного референдума является обязательным для всех граждан – жителей сельского поселения, не нуждается в дополнительном утверждении, действует на всей территории сельского поселения и вступает в силу в порядке, установленном Уставом сельского поселения.
Решение схода граждан является обязательным для всех граждан – жителей населенного пункта, входящего в состав сельского поселения, не нуждается в дополнительном утверждении, действует на территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения, и вступает в силу в порядке, установленном Уставом сельского поселения.
- Учет и сбор средств самообложения граждан
- Совет сельского поселения в течение 30 дней со дня вступления в силу решения местного референдума (решения схода граждан) принимает решение о внесении изменений в бюджет сельского поселения, соответствующих решению местного референдума (решению схода граждан).
- Средства самообложения граждан являются прочими неналоговыми доходами бюджета сельского поселения.
- Учет поступлений средств самообложения граждан в бюджет сельского поселения ведет администрация сельского поселения.
- Оплата разового платежа производится на основании извещения администрации сельского поселения, включающего банковские реквизиты администрации сельского поселения, информацию о порядке уплаты разового платежа, в сроки, указанные в извещении.
- Порядок уплаты разового платежа утверждается постановлением администрации сельского поселения.
- Граждане вправе обратиться в администрацию сельского поселения за получением разъяснений по вопросам учета и сбора средств самообложения граждан.
- Администрация сельского поселения вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании неуплаченных разовых платежей с плательщиков разового платежа.
- Использование средств самообложения граждан
- Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет сельского поселения, расходуются только на выполнение мероприятий по решению конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения сельского поселения, определенного (определенных) решением местного референдума (решением схода граждан).
- Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет сельского поселения и не использованные в текущем финансовом году, сохраняют свое целевое назначение и расходуются в очередном финансовом году.
- Органы местного самоуправления сельского поселения и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение решения местного референдума (решения схода граждан) в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом сельского поселения.
- Глава сельского поселения ежегодно отчитывается перед жителями сельского поселения, жителями населенного пункта, входящего в состав сельского поселения «Усть-Теленгуйское», об исполнении решения местного референдума, решения схода граждан соответственно.
- Отчет главы сельского поселения «Усть-Теленгуйское» подготовленный в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
_______________
