проект
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНОНСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
23 июня 2017 № _
с. Ононское
О самообложении граждан на территории сельского поселения «Ононское»
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьёй 24 Устава сельского поселения «Ононское», Совет сельского поселения «Ононское» решил:
- Утвердить прилагаемое Положение о самообложении граждан на территории сельского поселения «Ононское».
- Обнародовать настоящее решение в порядке, предусмотренном Уставом поселения.
Глава сельского поселения «Ононское» А.И. Павлов
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета сельского
поселения «Ононское» № _
от 23 июня 2017 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о самообложении граждан на территории сельского поселения «Ононское»
Настоящее Положение определяет порядок введения самообложения граждан на территории сельского поселения «Ононское», сбора и использования средств самообложения граждан – жителей сельского поселения «Ононское»
- Общие положения
1.1. Введение самообложения граждан, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», другими федеральными законами, Законом Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае», другими законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Ононское», настоящим Положением.
1.2. Введение, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности и целевого использования средств самообложения граждан.
1.3. В целях настоящего Положения под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан – жителей сельского поселения «Ононское», осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения «Ононское».
1.4. Плательщиком разового платежа в порядке самообложения граждан на территории сельского поселения «Ононское» (далее – разовый платеж) является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории сельского поселения «Ононское».
1.5. Размер разового платежа устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Ононское», за исключением отдельных категорий граждан (инвалидов, малоимущих и др.), численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Ононское» и для которых размер разового платежа может быть уменьшен.
- Порядок введения самообложения граждан на территории сельского поселения «Ононское»
2.1. Самообложение граждан на территории сельского поселения «Ононское» (далее – самообложение граждан) вводится по решению, принятому на местном референдуме, проводимом на территории сельского поселения «Ононское».
2.2. Правовые основы подготовки и проведения местного референдума на территории сельского поселения «Ононское» определяются Законом Забайкальского края от 16 июля 2012 года № 697-ЗЗК «О местном референдуме в Забайкальском крае», Уставом сельского поселения «Ононское».
2.3. Решение о назначении местного референдума на территории сельского поселения «Ононское» по вопросу введения самообложения граждан принимается Советом сельского поселения «Ононское» после рассмотрения следующих документов:
- письменного обращения в Совет сельского поселения «Ононское», содержащего предложение об инициативе проведения местного референдума на территории сельского поселения «Ононское» по вопросу введения самообложения граждан для решения конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения сельского поселения «Ононское» на определенный период времени (далее – местный референдум);
- плановой сметы расходов на реализацию мероприятий по решению конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения сельского поселения «Ононское», выносимого (выносимых) на местный референдум;
плановой сметы расходов, необходимых для организации и проведения местного референдума;
- сведений об общем числе граждан – жителей сельского поселения «Ононское», которые могут быть плательщиками разовых платежей;
- перечня отдельных категорий граждан, для которых размер разовых платежей предполагается уменьшить, включающего сведения о численности жителей сельского поселения «Ононское», относящихся к данным категориям граждан, сведения о размере льготы для отдельных категорий граждан, для которых размер разовых платежей предлагается уменьшить;
сведений о размере разового платежа;
- плановой сметы расходов на организацию сбора средств самообложения граждан;
- сведений о планируемом объёме поступлений средств самообложения граждан в бюджет сельского поселения «Ононское».
2.4. Администрация сельского поселения «Ононское» оказывает помощь инициативным группам граждан, избирательным и общественным объединениям в подготовке документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.
2.5. В решении Совета сельского поселения «Ононское» о назначении местного референдума в обязательном порядке указываются:
- день голосования на местном референдуме;
- формулировка вопроса, выносимого на местный референдум.
2.6. Вопрос, выносимый на местный референдум, в обязательном порядке содержит следующие данные:
- конкретный вопрос (конкретные вопросы) местного значения сельского поселения «Ононское», решаемый (решаемые) за счёт средств самообложения граждан;
размер разового платежа для каждого гражданина;
период времени, на который вводится самообложение граждан.
2.7. Если предлагается уменьшить размер разового платежа для отдельных категорий граждан, то также на местный референдум выносится вопрос, содержащий перечень отдельных категорий граждан, для которых размер разового платежа предлагается уменьшить, и размер льготного разового платежа для этих категорий граждан.
2.8. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в районной общественно-политической газете «Шилкинская правда» не менее чем за 45 дней до дня голосования на местном референдуме.
2.9. Решение о введении самообложения граждан считается принятым:
- если местный референдум признается комиссией, организующей местный референдум, состоявшимся, то есть в нём приняло участие более половины жителей сельского поселения «Ононское», внесённых в списки участников местного референдума;
- если за введение самообложения граждан проголосовало более половины жителей сельского поселения «Ононское», принявших участие в голосовании на местном референдуме.
2.10. Решение о введении самообложения граждан, принятое на местном референдуме, (далее – решение местного референдума) подлежит официальному опубликованию в районной общественно-политической газете «Шилкинская правда».
2.11. Решение местного референдума является обязательным для всех граждан – жителей сельского поселения «Ононское» и не нуждается в дополнительном утверждении, действует на территории сельского поселения «Ононское» и вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Учёт и сбор средств самообложения граждан
3.1. Совет сельского поселения «Ононское» в течение 30 дней со дня вступления в силу решения местного референдума принимает решение о внесении изменений в бюджет сельского поселения «Ононское», соответствующих решению местного референдума.
3.2. Доходы от разовых платежей, введённых по решению местного референдума, (далее – платежи) зачисляются в бюджет сельского поселения «Ононское» по коду доходов «Прочие неналоговые доходы».
3.3. Расходы на решение конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения сельского поселения «Ононское» в соответствии с решением местного референдума отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета сельского поселения «Ононское» с учётом решения местного референдума.
3.4. Порядок уплаты гражданами платежей утверждается решением Советом сельского поселения «Ононское».
3.5. Оплата платежей гражданами производится на основании извещения администрации сельского поселения «Ононское», включающего банковские реквизиты администрации сельского поселения «Ононское», информацию о порядке уплаты платежа, в сроки, указанные в извещении.
3.6. Учёт поступлений средств самообложения граждан в бюджет сельского поселения «Ононское» ведёт администрация сельского поселения «Ононское».
3.7. Граждане имеют право обратиться в администрацию сельского поселения «Ононское» за получением разъяснений по вопросам учёта и сбора средств самообложения граждан.
3.8. Администрация сельского поселения «Ононское» вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании неуплаченных платежей в отношении граждан, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения.
- Использование средств самообложения граждан
4.1. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет сельского поселения «Ононское», расходуются только на выполнение мероприятий по решению конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения сельского поселения «Ононское», определённого (определённых) решением местного референдума.
4.2. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет сельского поселения «Ононское» и не израсходованные в текущем финансовом году, сохраняют своё целевое назначение и расходуются в следующем финансовом году.
4.3. Администрация сельского поселения «Ононское» за счёт средств самообложения граждан обеспечивает реализацию мероприятий по решению конкретного вопроса (конкретных вопросов) местного значения сельского поселения «Ононское», определённого (определённых) решением местного референдума.
4.4. Глава сельского поселения «Ононское» ежегодно отчитывается перед жителями сельского поселения «Ононское» об исполнении решения местного референдума.
4.5. Отчёт главы сельского поселения «Ононское», подготовленный в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения, опубликовывается в районной общественно-политической газете «Шилкинская правда».