СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИРСАНОВСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
31 мая 2011 года № 201
с.Мирсаново
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Мирсановское»
Руководствуясь п.1 ч.10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) № 131-ФЗ, рекомендациями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю, ст.24 Устава сельского поселения «Мирсановское», Совет сельского поселения
РЕШИЛ:
I.Внести в Устав сельского поселения «Мирсановское», принятый решением Совета сельского поселения «Мирсановское» от 28.05.2010г. №161, (в редакции решения Совета сельского поселения «Мирсановское» от 29.12.2010г. №187) следующие изменения и дополнения:
1.в частях 1 и 2 статьи 36, в части 2 статьи 50 Устава сельского поселения «Мирсановское» исключить слова «(сходе граждан)»;
2. часть 5 статьи 36 Устава признать утратившей силу;
3.часть 4 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Глава сельского поселения «Мирсановское» в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения «Мирсановское»издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Мирсановское», а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.»
4. часть 6 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Мирсановское», издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации»;
5.статью 54 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением.
1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально- экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета поселения.
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному и длится с 1 января по 31 декабря.
3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждение определяются решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно- финансовым вопросам;
2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп совета поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
5. Контроль Совета поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3 ) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
3. Глава поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятии.
4. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета поселения, и не реже одного раза в квартал-информацию o ходе исполнения бюджета поселения.2. Настоящее решение обнародовать на информационном стенде в администрации сельского поселения «Мирсановское» и в библиотеках сёл Мирсаново и Кибасово.
6. Устав сельского поселения «Мирсановское» дополнить статьёй 29.2
«Статья 29.2. Контрольный орган сельского поселения «Мирсановское»
1. Контрольный орган муниципального образования (контрольно-ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-ревизионная комиссия формируется Советом сельского поселения в соответствии с Уставом сельского поселения «Мирсановское».
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно- ревизионной комиссией муниципального образования «Сельское поселение «Мирсановское» подлежат обнародованию.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в контрольный орган муниципального образования no его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции»;
7. В части 1 статьи 44 пункт 6 изложить в редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
8. В части 1 статьи 10 пункт 12 считать пунктом 13;
9. часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 12:
«12) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
10. Пункт 6 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;
11. Устав сельского поселения «Мирсановское» дополнить статьёй 31.1
« Статья 31.1. Органы местного самоуправления как юридические лица.
1. От имени сельского поселения «Мирсановское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации и заместитель главы администрации в соответствии с Уставом сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г.№131-Фз «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган сельского поселения и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г.№131-Фз «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основанием для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нём Советом сельского поселения «Мирсановское».
12. пункт 7 части 1 статьи 49 дополнить положением:
«часть доходов от оказания платных услуг казёнными муниципальными учреждениями»
13.в статье 31 вторую часть 10 считать частью 11, дополнить частью 12
«12. Выборному должностному лицу местного самоуправления, депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:
1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно- правовой формы, расположенные на территории сответсвующего муниципального образования;
2) право на безотлагательный приём по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами независимо от организационно- правовой формы, расположенных на территории соответствующего муниципального образования;
3) служебное удостоверение и нагрудный знак;
4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
Кроме этого выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, дополнительно гарантируется возмещение расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий. Депутату, дополнительно гарантируются:
1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;
2) право иметь помощников»;
14. статью 31 дополнить частью 13
«13. Главе поселения, депутату на освобождённой основе, гарантируются:
1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;
2) денежное вознаграждение;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);
5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий».
15.статью 28 дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Главе сельского поселения «Мирсановское» муниципальным правовым актом за счёт средств местного бюджета устанавливается денежное вознаграждение (в фиксированной сумме), которое состоит из должностного оклада, надбавок и иных выплат»;
16. статью 17 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Правом правотворческой инициативы в сельском поселении «Мирсановское» обладает Шилкинский межрайонный прокурор»;
17. часть5 статьи 8 изложить в редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
II. Настоящее решение о внесении изменений в Устав сельского поселения «Мирсановское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.
III. Обнародовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Мирсановское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края в здании администрации сельского поселения «Мирсановское».
Глава сельского поселения
«Мирсановское» С.Ф.Абрамова
