СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИРСАНОВСКОЕ»
Р Е Ш Е Н И Е
28 декабря 2018 № 134
с.Мирсаново
О внесении изменений в решение Совета сельского поселения «Мирсановское» от 25.10.2011г.№228 «Об утверждении
Положения о комиссии по урегулированию конфликта интересов при главе сельского поселения «Мирсановское»» (в редакции решения Совета от 27.12.2013г. №98, от 11.08.2015г. №189)
Руководствуясь статьей 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях исполнения требований Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Совет сельского поселения «Мирсановское»
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения в решение Совета сельского поселения «Мирсановское» от 25.10.2011г. №228 «Об утверждении Положения о комиссии по урегулированию конфликта интересов при главе сельского поселения «Мирсановское»»:
1) часть 2 решения изложить в редакции:
«2. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования.»;
2) приложение № 2 Положения изложить в следующей редакции:
Приложение №2
к решению Совета сельского поселения «Мирсановское»
от « 28 » декабря 2018г. № 134
«Состав комиссии по урегулированию конфликта интересов при Главе сельского поселения «Мирсановское»
1. Чебыкина Татьяна Ивановна - Председатель комиссии, директор МУК СЦК «Горизонт;
2. Винская Оксана Андреевна – завуч МОУ Мирсановская СОКШ;
3. Сенотрусова Наталья Иосифовна, член комиссии, депутат Совета сельского поселения «Мирсановское»;
4. Загвоскина Дина Федоровна, член комиссии, председатель Совета ветеранов;
5. Дорош Галина Ивановна, член комиссии, специалист по методике клубной работы».
2. Решение обнародовать на информационном стенде в здании администрации, разместить на официальном портале муниципального района «Шилкинский район» (http:// шилкинский.рф).
3. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования.
Глава сельского поселения С.Ф.Абрамова
Приложение
к решению Совета сельского поселения «Мирсановское»
от 25.10.2011г. №228, от 27.12.2013г. №98, от 11.08.2015г. №189
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по урегулированию конфликта интересов при главе сельского поселения «Мирсановское»
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением определяется порядок образования и
деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению муниципальных служащих сельского поселения «Мирсановское» и урегулированию конфликта интересов при главе сельского поселения «Мирсановское» (далее -Комиссия).
1.2Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми
актами Забайкальского края, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Мирсановское», настоящим Положением.
2. Задачи Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
а) обеспечение соблюдения служащими (ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами и содействие администрации сельского поселения в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации;
б) осуществление в органе мер по предупреждению коррупции.
2.2. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением
требований к служебному поведению и урегулированием конфликта
интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности
муниципальной службы.
2.3. Комиссия для решения поставленных перед нею задач имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения и материалы от организаций, учреждений и предприятий, расположенных как на территории сельского поселения «Мирсановское», так и за его пределами, от администраций сельских поселений;
б) создавать по отдельным вопросам рабочие группы с привлечением в
установленном порядке представителей организаций, учреждений и
предприятий, расположенных на территории сельского поселения «Мирсановское», ученых и специалистов, представителей администрации сельского поселения;
в) приглашать на свои заседания представителей организаций,
учреждений и предприятий, расположенных на территории сельского поселения «Мирсановское», ученых и специалистов, представителей администрации сельского поселения.
3. Организация работы Комиссии
3.1. Состав Комиссии утверждается главой администрации
сельского поселения «Мирсановское», в состав Комиссии входят
председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.
3.2. Председатель Комиссии:
а) определяет периодичность проведения заседаний Комиссии,
осуществляет общее руководство их подготовкой;
б) созывает заседания Комиссии, определяет повестку дня,
председательствует на заседаниях Комиссии, подписывает решения
Комиссии;
в) дает поручения заместителю председателя Комиссии, членам
Комиссии, привлеченным экспертам;
г) исполняет иные функции по руководству деятельностью Комиссии.
3.3. В случае отсутствия председателя Комиссии или по его поручению
обязанности председателя Комиссии исполняет заместитель председателя
Комиссии.
3.4. Секретарь Комиссии обеспечивает организацию подготовки, созыва
и проведения заседания Комиссии, ведение протоколов заседаний и
оформление решений Комиссии.
3.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
3.6. Решение Комиссии принимается тайным (если комиссия не примет иное решение) голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. Член Комиссии, который не согласен с общим решением, вправе изложить особое мнение в протоколе заседания Комиссии.
3.7. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в её заседании. В протоколах обязательно указываются:
- дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
- формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
- предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы на которых они основываются;
- содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
- фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
- другие сведения.
3.8. Контроль за выполнением решений Комиссии осуществляют члены Комиссии, на которых в соответствии с решением он был возложен. Члены Комиссии направляют информацию о выполнении решений Комиссии её секретарю.
3.9. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются представителю нанимателя, муниципальному служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
3.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией сельского поселения «Мирсановское».
4. Порядок работы Комиссии
4.1. Основанием для проведения заседания Комиссии является:
а) представление руководителя органа материалов проверки, свидетельствующих:
- о представлении служащим недостоверных или неполных сведений представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;
- о несоблюдении служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в подразделение кадровой службы органа
- обращение гражданина, замещавшего в органе, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организации входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения его со службы ;
- заявление служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- представление руководителя органа или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, либо осуществления в органе мер по предупреждению коррупции.
в) уведомление, поступившее в орган местного самоуправления от коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшем должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления данной организации входили в его должностные обязанности, исполняемые во время замещения должности в органе местного самоуправления, при условии, что комиссией по урегулированию конфликта интересов при главе сельского поселения «Мирсановское» указанному гражданину было ранее отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой и некоммерческой организации либо на выполнение им работ на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался» (решение Совета сельского поселения «Мирсановское» от 11.08.2015г. №189);
4.2. Информация, указанная в пункте 4.1. настоящего Положения,
должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие
сведения:
а) фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую
им должность муниципальной службы;
б) описание нарушения муниципальным служащим требований к
служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая
приводит или может привести к конфликту интересов;
в) данные об источнике информации.
4.3. В Комиссию могут быть представлены материалы,
подтверждающие нарушение муниципальным служащим требований к
служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности,
которая приводит или может привести к конфликту интересов.
4.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и
административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не
проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
4.5. Председатель Комиссии:
- в 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии, при этом дата заседания не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;
-организует ознакомление служащего, в отношении которого комиссии рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов,, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей должностному лицу кадровой службы муниципального органа, ответственному за работу по профилактике коррупциогенных и иных правонарушений, результатами её проверки;
- рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, которые могут участвовать в заседании комиссии с правом совещательного голоса, принимать решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
4.6. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее
председателем после сбора материалов, подтверждающих либо
опровергающих информацию, указанную в пункте 4.1. настоящего
Положения.
4.7. При возможном возникновении конфликта интересов у членов
Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня
заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В
подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в
рассмотрении указанных вопросов.
4.8. Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального
служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия, заседание проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия, рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин, комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального
служащего.
4.9. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального
служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам,
включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое
заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные
пояснения.
4.10. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе
разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
4.11. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте "а"
пункта 4.1. настоящего Положения, Комиссия может принять одно из
следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков
нарушения муниципальным служащим требований к служебному
поведению;
б) установить, что муниципальный служащий нарушил требования к
служебному поведению. В этом случае представителю нанимателя рекомендуется указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести в мероприятия по разъяснению муниципальным служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
4.12. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте "б"
пункта 4.1. настоящего Положения, Комиссия может принять одно из
следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков
личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит
или может привести к конфликту интересов;
б) установить факт наличия личной заинтересованности
муниципального служащего, которая приводит или может привести к
конфликту интересов. В этом случае представителю нанимателя
предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или
урегулирование этого конфликта интересов.
4.12.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «в» пункта 4.1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю муниципального органа применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией. (решение Совета сельского поселения «Мирсановское» от 25.10.2011г. № 228);
4.12.2. «По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах «а», «б» и «в» пункта 4.1 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 4.11-4.12.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.» (решение Совета сельского поселения «Мирсановское» от 25.10.2011г. № 228);
4.13. В случае установления Комиссией обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в
действиях (бездействии) муниципального служащего, в том числе в случае
неисполнения им обязанности сообщать представителю нанимателя о личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия
муниципальным служащим мер по предотвращению такого конфликта
представитель нанимателя после получения от Комиссии соответствующей
информации может привлечь муниципального служащего к дисциплинарной
ответственности в порядке, предусмотренном Федеральным
законодательством.
4.14. В случае установления Комиссией факта совершения
муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки
административного правонарушения или состава преступления, председатель
Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия
(бездействии) и подтверждающие такой факт документы в
правоохранительные органы.
4.15. Решение Комиссии, принятое в отношении муниципального
служащего, хранится в его личном деле.
Приложение №2
к решению Совета сельского поселения «Мирсановское»
от 27.12.2013г. №189
СОСТАВ комиссии по урегулированию конфликта
интересов при главе сельского поселения «Мирсановское»
1. Винская Оксана Андреевна - Председатель комиссии, и.о. директора МОУ Мирсановская ООШ;
2. Чебыкина Татьяна Ивановна – секретарь комиссии, директор МУК СЦК «Горизонт;
3. Кривошеев Иннокентий Вениаминович, член комиссии, депутат Совета сельского поселения «Мирсановское»;
4. Шустов Василий Викторович, член комиссии, директор МКП «Луч»;
5. Дорош Галина Ивановна, член комиссии, специалист по методике клубной работы».
_______________________________________________