Информация о материале
Просмотров: 563

Приказом Минприроды России
от 25.10.2005 № 289 утвержден Перечень объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 16.02.2010 № 52 утвержден Перечень объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия
по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии
с требованиями законодательства
о градостроительной деятельности, выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 4 Градостроительного кодекса РФ к градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иное законодательство Российской Федерации, если данные отношения не урегулированы законодательством о градостроительной деятельности.

Частью 2 ст. 59 Федерального закона
от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду
и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, находящихся под особой охраной.

В силу ч. 1 ст. 60 Федерального закона
№ 7-ФЗ  запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, и ухудшающая среду их обитания.

При обнаружении объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, при пользовании земельным участком следует руководствоваться приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.02.2013 № 60 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», которым устанавливается порядок получения разрешений
на добывание объектов животного
и растительного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации.

Также пунктом 2 статьи 6 Закона Забайкальского края от 29.12.2008 № 115-ЗЗК «О Красной книге Забайкальского края» установлено, что объекты животного и растительного мира, занесенные
в Красную книгу Забайкальского края, подлежат изъятию из хозяйственного использования, и для их охраны устанавливается особый правовой режим, определенный законодательством в области охраны окружающей среды. Запрещается любая деятельность, ведущая к гибели, сокращению численности редких
и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира и ухудшению среды их обитания.

В случае наличия на используемом земельном участке объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края, необходимо руководствоваться положением статьи
6 Порядка добывания объектов животного
и растительного мира, занесенных
в Красную книгу Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края
от 09.12.2014 № 683, согласно которому добывание объектов животного
и растительного мира производится на основании разрешений, выдаваемых Министерством природных ресурсов Забайкальского края, в порядке, установленном Министерством.

Приказом Министерства природных ресурсов Забайкальского края
от 25.06.2018 № 25-н/п утвержден Административный регламент Министерства природных ресурсов Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов растительного мира, занесенных
в Красную книгу Забайкальского края, согласно п. 1.1.2 которого добывание объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Забайкальского края, представляет собой любой тип изъятия
из природной среды объектов растительного мира, занесенных
в Красную книгу Забайкальского края,
их частей и дериватов, осуществляемый путем сбора, выкапывания, заготовки или иными способами.

Добывание (сбор, изъятие) объектов растительного мира и их частей, занесенных в Красную книгу Забайкальского края, допускается
в исключительных случаях для осуществления мониторинга состояния их популяций, в целях сохранения и восстановления их численности в естественной среде обитания, для осуществления научно-исследовательских работ, в целях разведения в искусственных условиях и культивирования с последующим возвратом в естественную среду обитания, при строительстве объектов хозяйственной и иной деятельности в отсутствие вариантов их размещения вне мест произрастания объектов растительного мира с обязательным проведением компенсационных мероприятий (пункт 1.1.3 Административного регламента).

Таким образом, добывание объектов растительного мира, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации или в Красную книгу Забайкальского края, требует получения специального разрешения в соответствующих органах исполнительной власти.

Одновременно разъясняю
о недопустимости нарушений природоохранного законодательства при осуществлении деятельности на земельных участках в отсутствие комплекса необходимых мер по охране объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также Красную книгу Забайкальского края.

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений влечет уголовную
и административную ответственность.

При этом привлечение к установленной законом ответственности не освобождает лицо, совершившее правонарушение,
от обязанности возмещения причиненного ущерба в соответствии со статьей 77 Федерального закона № 7-ФЗ.

 

В случае, если Вы стали свидетелем нарушения законодательства об охране окружающей среды, в том числе при незаконном изъятии объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу, Вы можете обратиться:

- в Министерство природных ресурсов Забайкальского края (г. Чита, ул. Чкалова, д. 136, телефон: 8(3022) 32-46-69);

- в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю
(г. Чита, ул. П.Осипенко, 21, телефон дежурной части: 8(3022) 23-55-55; телефон доверия - 8(3022) 23-55-66);

- в Читинскую межрайонную природоохранную прокуратуру (г. Чита, ул. П.Осипенко, д. 1, телефон: 8(3022) 23-85-03).

Амурская бассейновая природоохранная прокуратура

Читинская межрайонная природоохранная прокуратура

 

 

 

 

 

___________________________________

 

 

Информационно-справочная брошюра

 

      

 

Порядок добывания объектов растительного мира, занесенных
в Красную книгу

 

г. Чита

  2019

Информация о материале
Просмотров: 585

ЧИТИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА

разъясняет:

В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, при этом обязан сохранять природу, бережно относиться к природным богатствам; природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности  народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9, ч. 1 ст. 42, ст. 58 Конституции РФ).

О водных биологических ресурсах:

Согласно статье 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Приказами Минсельхоза России, утверждающими для различных бассейнов (например Байкальского рыбохозяйственного бассейна) правила рыболовства, запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током. 

В сети «Интернет» зачастую размещаются материалы, содержащие публичную оферту (предложение) о продаже различного рода приборов для незаконного лова рыбы, чаще всего такие предложения касаются продажи электроудочек.  Электроудочка – прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда; ловля рыбы с помощью электричества называется электроловом, несет за собой катастрофические последствия для ихтиофауны от воздействия мощных электроразрядов.

Таким образом, электроудочка как один из методов браконьерского лова запрещена законодательством РФ. Свободный доступ к таким сайтам в сети «Интернет» о продаже электроудочек не соответствует требованиям закона.

Учитывая, что приобретение электроудочек может повлечь причинение ущерба водным биологическим ресурсам, которые являются собственностью Российской Федерации, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству. В этой связи такие сайты подлежат закрытию.

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений. Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотрена статьями 8.17 и 8.37 КоАП РФ.

Об изменениях лесного законодательства:

С 01 января 2019 года вступают в силу изменения в Лесной кодекс Российской Федерации, а именно в статью 32, которые позволяют гражданам свободно собирать в лесу валежник для собственных нужд.

В Лесном кодексе РФ не содержится понятие «валежник», однако на практике не должно возникнуть вопросов, так как содержание данного термина является устоявшимся.

Итак, валежник – это стволы деревьев, ветки и иные их части, а также кустарники и их части, упавшие на землю в силу разных естественных причин (бурелом, ветровал, ураган), сухие и гниющие.

Частью 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ установлено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

Указанные изменения не только направлены на обеспечения законности сбора гражданами недревесных ресурсов в виде валежника, к которым ранее, до изменений законодательства,  лесное законодательство относило лишь пни, бересту, кору деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловую, пихтовую, сосновую лапу, но и способствует своевременной очистке лесов, что благоприятно влияет на пожароопасную обстановку в лесах.

О прибрежных полосах водных объектов:

Статьей 6 Водного кодекса РФ установлено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) шириной 20 метров (за исключением каналов, рек и ручьев, протяженностью не более чем 10 км)  предназначена для общего пользования, т.е. каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) данной полосой для передвижения и пребывания около них без каких-либо разрешений и ограничений, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Из этого следует, что в границах данной земельной полосы строительство каких-либо объектов, а также установка различного рода ограждений являются незаконными, если это не предусмотрено Водным кодексом или другими Федеральными законами.

 

 

20.12.2018

Страница 5 из 6

Back to Top