АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИРСАНОВСКОЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.02.2018 № 8
с. Мирсаново
Об утверждении Положения об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации сельского поселения «Мирсановское», состава комиссии и плана работы комиссии
В целях предупреждения безнадзорности и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, проведения профилактической работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральным Законом от 24 июня 1999 г. № 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", администрация сельского поселения «Мирсановское постановляет:
• Утвердить Положение об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации сельского поселения «Мирсановское» (приложение № 1).
• Утвердить состав общественной комиссии по делам несовершеннолетних при администрации сельского поселения «Мирсановское» (приложение № 2).
• Утвердить план работы общественной комиссии по делам несовершеннолетних при администрации сельского поселения «Мирсановское» (приложение № 3).
• Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
5. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде в здании администрации, опубликовать на официальном портале муниципального района «Шилкинский район» (http://шилкинский.рф).
3. Постановление вступает в силу после официального опубликования(обнародования)
Глава сельского поселения «Мирсановское» : С.Ф.Абрамова
Приложение 1
к постановлению
Администрации сельского
поселения «Мирсановское»
от 27.02.2018 года № 8
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИРСАНОВСКОЕ»
I. Общие положения
1. Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите прав (далее — ОКДН и ЗП) является коллегиальным органом системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в сельском поселении «Мирсановское».
2. ОКДН и ЗП в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и №120-ФЗ от 24.06.1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», настоящим Положением «Об Общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации сельского поселения «Мирсановское» (далее — Положение).
3. Деятельность ОКДН и ЗП основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
4. ОКДН и ЗП в своей деятельности взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края.
5. ОКДН и ЗП принимает решения по результатам рассматриваемых вопросов.
• Цель и основные задачи ОКДН и ЗП
1. ОКДН и ЗП создаётся с целью предупреждения в поселении безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации.
2. Основными задачами ОКДН и ЗП являются:
2.1. выявление родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними.
2.2. предупреждение правонарушений, алкоголизма, наркомании, экстремизма и других негативных явлений в среде несовершеннолетних в поселении.
2.3. выявление и предупреждение фактов жестокого обращения с детьми в поселении.
2.4. оказание помощи КДН и ЗП в организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.5. информирование КДН и ЗП по вопросам, касающимся положения детей в поселении.
2.6. оказание помощи в проведении на территории сельского поселения межведомственных профилактических рейдов и мероприятий.
• Полномочия ОКДН и ЗП
1. ОКДН и ЗП осуществляет следующие полномочия:
1.1. принимает участие в организации и проведении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в поселении;
1.2. участвует в рейдах по выявлению детей в местах, запрещённых для посещения детьми, а также в местах, запрещённых для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей или иных законных представителей;
1.3. участвует в проведении рейдов по выявлению безнадзорных, беспризорных детей, несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних, систематически пропускающих учебные занятия;
1. 4. участвует в рейдах по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и табачных изделий;
1.5. осуществляет контроль за организацией досуга несовершеннолетних по месту жительства, за состоянием воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними в общеобразовательных, культурно-просветительных учреждениях;
1.6. заслушивает на своих заседаниях родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению детей и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними, а также несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству, систематически пропускающих занятия в образовательных организациях;
1.7. информирует о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
1.8. взаимодействует и привлекает к своей работе общественные организации, педагогические и родительские коллективы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
1.9. исполняет поручения КДН и ЗП муниципального района «Шилкинский район».
• Порядок образования ОКДН и ЗП
• ОКДН и ЗП образуется по решению Главы поселения.
• Деятельность ОКДН и ЗП осуществляется на общественных началах.
Положение об ОКДН и ЗП, её численный и персональный состав утверждаются постановлением Главы поселения.
• В состав ОКДН и ЗП входят председатель ОКДН и ЗП — заместитель Главы поселения, секретарь ОКДН и ЗП и иные члены.
5. В состав ОКДН могут входить: депутаты поселения, представители образовательных организаций, учреждений культуры, учреждений здравоохранения, общественных организаций, сотрудники органов внутренних дел, члены родительских комитетов и иные граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними.
6. Численный состав ОКДН и ЗП должен быть не менее 5 человек.
• Организация работы ОКДН и ЗП
• ОКДН и ЗП оказывает помощь в осуществлении индивидуальных профилактических мероприятий, проводимых в поселении, в отношении несовершеннолетних:
- совершивших административное правонарушение, систематически употребляющих спиртные напитки, наркотические и токсические вещества;
- совершивших самовольные уходы из семьи;
- совершивших проступки противоправной направленности, но не попадающих под нормы уголовного или административного законодательства;
-систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях;
- воспитывающихся в семьях, где мать (отец) имеют отсрочку отбывания наказания в порядке ст. 82 УК РФ;
- выявленных в местах, запрещенных для посещения детьми, а также в местах, запрещенных для посещения детьми в ночное время.
2. Заслушивает на своих заседаниях родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними.
3. Вносит предложения:
- по организации летнего отдыха, досуга несовершеннолетних;
- по проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями;
- по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и антиобщественному поведению несовершеннолетних.
4. Организовывает и проводит рейды в семьи, находящиеся в социально опасном положении с составлением актов обследования.
5. Проводит информационно — разъяснительную работу с населением поселения.
• Порядок деятельности ОКДН и ЗП
• Деятельность ОКДН и ЗП планируется на год.
• План работы на год, утверждается председателем ОКДН и ЗП, направляется в КДН и ЗП муниципального района «Шилкинский район».
• Заседания ОКДН и ЗП проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
• На заседания могут приглашаться другие лица, не являющиеся членами ОКДН и ЗП.
• Заседание ОКДН и ЗП правомочно, если на нём присутствует не менее половины от общего числа членов. Решение ОКДН и ЗП по рассматриваемым вопросам принимается простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии. Член ОКДН и ЗП, не согласный с решением комиссии, вправе приложить к решению ОКДН особое мнение в письменном виде.
• Члены ОКДН и ЗГ1 обязаны присутствовать на заседании комиссии. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине член ОКДН и ЗП заблаговременно информирует председателя ОКДН и ЗП с указанием причины отсутствия.
• Заседание проводит председатель ОКДН и ЗП.
• Протокол заседания ОКДН и ЗП составляется на основании записей (стенограммы), произведенных во время заседания, подготовленных тезисов докладов и выступлений, справок и других материалов.
• Записи во время заседаний ОКДН и ЗП, сбор материалов и подготовка текста протокола возлагаются на секретаря ОКДН и ЗП.
• В протоколе должны быть указаны:
- дата и место заседания;
- состав присутствующих членов ОКДН и ЗП, приглашённых лиц;
- содержание рассматриваемых материалов;
-фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы, число, месяц, год и место рождения, место его жительства, место работы или учебы, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;
- сведения о явке лиц, участвующих в заседании, разъяснении им их прав и обязанностей;
- сведения об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
- справки, выступления, аналитические материалы;
- сведения о принятии на заседании ОКДН и ЗП решении с указанием лиц, ответственных за исполнение и сроков исполнения.
11. Решения ОКДН и ЗП являются итоговым документом, оформляются письменно и подписываются председателем и секретарём ОКДН и ЗП.
12. Решения ОКДН и ЗП направляются в соответствующие органы, учреждения, общественные организации для принятия мер.
• Полномочия председателя, секретаря,
• иных членов ОКДН и ЗП.
• Председатель комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью ОКДН и ЗП;
- председательствует на заседании ОКДН и ЗП и организует ее работу;
- имеет право решающего голоса при голосовании на заседании ОКДН и ЗП;
- представляет ОКДН и ЗП в органах местного самоуправления и иных организациях;
-утверждает повестку заседания ОКДН и ЗП;
- назначает дату заседания ОКДН и ЗП;
- утверждает план работы ОКДН и ЗП;
- дает секретарю и членам ОКДН и ЗП обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
- осуществляет контроль за исполнением плана работы ОКДН и ЗП, подписывает постановления комиссии;
- обеспечивает представление в КДН и ЗП муниципального района «Шилкинский район» отчетности о работе ОКДН и ЗП.
2. Секретарь комиссии:
- осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
- выполняет поручения председателя комиссии;
- отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
- оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
- осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
- обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.
3. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции ОКДН и ЗП, и осуществляют следующие функции:
- вносят свои предложения по включению вопросов в повестку заседания ОКДН и ЗП;
- участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
- вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
- участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам, и голосуют при их принятии;
- принимают участие в организации и проведении профилактических мероприятий в поселении, в том числе совместно с инспектором ПДН, участковым уполномоченным, закреплённым за данным административным участком, участвуют в рейдах по выявлению детей в местах, запрещённых для посещения детьми, а также в местах, запрещённых для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей или иных законных представителей;
- выполняют поручения председателя комиссии.
Приложение № 2
к постановлению
Администрации сельского
поселения «Мирсановское»
от 27.02.2018 года № 8
СОСТАВ ОКДН и ЗП
I.Создать Общественную Комиссию по делам несовершеннолетних и Защите прав ребёнка (далее ОКДН и ЗП) при администрации сельского поселения «Мирсановское» в составе 6 человек :
II.Состав комиссии :
• Председатель ОКДН и ЗП - Коркунова Наталья Николаевна, заместитель руководителя администрации сельского поселения «Мирсановское»
• Секретарь ОКДН и ЗП – Гладкова Мария Васильевна, председатель Женсовета
• Сенотрусова Наталья Иосифовна – заведующая ФАПом, депутат Совета
• Винская Оксана Андреевна - заместитель директора МОУ «Мирсановская средняя общеобразовательная казачья школа»
• Степанова Татьяна Владимировна - член родительского комитета школы
• Лисичникова Наталья Александровна – член родительского комитета школы
Приложение 3
к постановлению
Администрации сельского
поселения «Мирсановское»
от 27.02.2018 года №8
•
Со
Создать
1. П
ПЛАН РАБОТЫ ОКДН и ЗП
№ Мероприятие Дата проведения Ответственный
1 Заседание ОКДН и ЗП Февраль, апрель, июнь, август, октябрь, декабрь Коркунова Н.Н.
2. Рейды по неблагополучным семьям с целью профилактики ( беседы с родителями по выполнению родительских обязанностей) 1 раз в месяц ( выборочно по необходимости) ОКДН и ЗП
3 Участие в совместных рейдах с Комиссии ПДН района По мере необходимости Коркунова Н.Н.
4 Участие в мероприятиях по летнему отдыху детей Июнь-август Винская О.А., Гладкова М.В.
5 Участие в мероприятии «День защиты детей»
6 Акция «Все дети в школу» Август Гладкова М.В.
7 Акция «Вещам – вторую жизнь» Август Гладкова М.В.
