АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«УСТЬ-ТЕЛЕНГУЙСКОЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Усть-Теленгуй
22 марта 2021 года №11
Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в сельском поселении «Усть-Теленгуйское» на 2021-2023 годы»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,руководствуясь ст.28 Устава сельского поселения «Усть-Теленгуйское», Администрация сельского поселения «Усть-Теленгуйское», постановляет:
- Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции в сельском поселении «Усть-Теленгуйское» на 2021-2023 годы» согласно приложению № 1.
- Утвердить план мероприятий по реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в сельском поселении «Усть-Теленгуйское» на 2021-2023 годы» согласно приложению № 2.
3.Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) на информационных стендах в администрации сельского поселения «Усть-Теленгуйское», библиотеках размещения на официальном сайте муниципального района «Шилкинский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
- Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой
Глава сельского поселения «Усть-Теленгуйское» А.К.Сенотрусов
Приложение № 1
к постановлению администрации
сельское поселение «Усть-Теленгуйское»
№11 от 22.03.2021 г.
Муниципальная программа
«Противодействие коррупции в сельском поселении «Усть-Теленгуйское» на 2021-2023 годы»
Наименование программы |
Муниципальная программа «Противодействие коррупции в сельском поселении «Усть-Теленгуйское» на 2021-2023 годы» (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» |
Заказчик программы |
Администрация сельское поселение «Усть-Теленгуйское» |
Разработчик программы |
Администрация сельского поселения «Усть-Теленгуйское» |
Исполнители программы |
Администрация сельское поселения «Усть-Теленгуйское» |
Цели и основные задачи программы |
1) осуществление мероприятий по противодействию коррупции в сельском поселении; 2) обеспечение защиты прав и законных интересов жителей сельского поселения; 3) совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции в сельском поселении; 4) Устранение причин и условий, порождающих коррупцию; 5) организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды; 6) обеспечение прозрачности деятельности администрации сельского поселения «Усть-Теленгуйское» |
Сроки реализации программы |
Программа реализуется в 2021-2023 годах. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
-недопущение нарушений законодательства о муниципальной службе и противодействие коррупции; - формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в деятельность администрации сельского поселения «Усть-Теленгуйское»; - укрепление доверия населения к деятельности администрации сельского поселения «Усть-Теленгуйское»; |
Объемы средств и источники финансирования Программы |
Без финансирования |
Контроль за исполнением программы |
Администрация сельского поселения «Усть-Теленгуйское» |
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.
В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействии. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности государственных органов Забайкальского края, взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
- Основные цели и задачи программы
Главные цели муниципальной программы противодействии коррупции - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления; снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества; укрепление доверия жителей муниципального образования к органу местного самоуправления муниципального образования; активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- устранение условий, порождающих коррупцию;
- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории сельского поселения «Усть-Теленгуйское»;
- создание системы противодействия коррупции;
- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
-обеспечение прозрачности деятельности администрации сельского поселения «Усть-Теленгуйское»;
- формирование антикоррупционного общественного сознания.
- Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации Программы
Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции в сельском поселении.
Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории сельского поселения позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.
При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации сельского поселения и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов сельское поселение не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью сельского поселения. К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
- создание эффективной системы противодействия коррупции;
- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;
- создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
- создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности администрации сельского поселения
- Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
сельского поселения «Усть-Теленгуйское»
№11 от 22.03.2021 г.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
муниципальной программы «Противодействие коррупции в сельском поселении «Усть-Теленгуйское»
на 2021-2023 годы»
№ п/п |
Мероприятия |
Сроки реализации
|
Примерный объём финансирования (при необходимости) |
Ответственные исполнители |
1 |
Осуществлять контроль за предоставлением муниципальными служащими администрации сельского поселения, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием СПО «Справка БК», |
2021-2023 гг. |
Не требует затрат |
Заместитель руководителя администрации |
2 |
Осуществление проверки достоверности сведений, предоставляемых лицами при поступлении на муниципальную службу в администрацию сельского поселения «Усть-Теленгуйское»» |
2021-2023 гг. |
Не требует затрат |
Заместитель руководителя администрации |
3 |
Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими администрации сельского поселения ограничений, запретов, требований к служебному поведению |
2021-2023 гг. |
Не требует затрат |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
4 |
Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе |
2021-2023 гг. |
Не требует затрат |
Глава сельского поселения |
5 |
Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, касающихся получения отдельными категориями лиц подарков в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями |
2021-2023 гг. |
Не требует затрат |
Глава сельского поселения |
6 |
Проведение анализа соблюдения ограничений и требований, касающихся обязанности муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
2021-2023 гг. |
Не требует затрат |
Заместитель руководителя администрации |
7 |
Обеспечение действенной работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
2021-2023 гг. |
Не требует затрат |
Глава сельского поселения |
8 |
Обеспечение своевременной экспертизы и регистрации нормативно-правовых актов в управлении юстиции. Ведение регистра муниципальных нормативно-правовых актов |
2021-2023 гг. |
Не требует затрат |
Глава сельского поселения |
9 |
Опубликование на официальном сайте «шилкинский.рф» информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Усть-Теленгуйское» в сфере противодействия коррупции |
2021-2023 гг. |
|
Заместитель руководителя администрации Старший специалист администрации |
10 |
Обеспечение координации деятельности администрации сельского поселения «Усть-Теленгуйское» в части рассмотрения поступивших обращений граждан по вопросам противодействия коррупции |
2021-2023 гг. |
Не требует затрат |
Глава сельского поселения |
11 |
Размещение информации по вопросам противодействия коррупции на информационном стенде администрации |
2021-2023 гг. |
Не требует затрат |
Заместитель руководителя администрации |
12 |
Разработка (внесение изменений) и принятие администрацией сельского поселения административных регламентов по предоставлению гражданам и юридическим лицам муниципальных услуг |
2021-2023 гг. |
Не требует затрат |
Заместитель руководителя администрации |
13 |
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
2021-2023 гг. |
Не требует затрат |
Глава сельского поселения |