Обжалование действий (бездействия) и решений дознавателя, органа дознания, следователя при принятии, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлении

Информация о материале: Опубликовано: 08 мая 2019; Обновлено: 10 мая 2019; Просмотров: 1344

ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ

ДОЗНАВАТЕЛЯ, ОРГАНА ДОЗНАНИЯ, СЛЕДОВАТЕЛЯ ПРИ

ПРИНЯТИИ, РЕГИСТРАЦИИ И РАССМОТРЕНИЯ

СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИИ.

В органы прокуратуры могут быть обжалованы следующие действия

(бездействие) и решения при принятии, регистрации и рассмотрении

сообщения о преступлении дознавателя, органа дознания, следователя:

- отказ в возбуждении уголовного дела;

- несогласие с решением о передаче сообщения о преступлении по

подследственности в другой орган или по подсудности мировому судье;

- отказ в приеме и регистрации сообщения о преступлении;

- неуведомление о результатах проверки сообщения о преступлении;

- отказ ознакомить заявителя с материалом проверки после принятия по

нему процессуального решения.

Обжалование действий (бездействия) и решений следователя или

дознавателя по расследуемому уголовному делу:

-применение незаконных методов расследования;

- необоснованное возбуждение, прекращение или приостановление

уголовного дела;

- неуведомление о результатах расследования уголовного дела;

- необоснованное привлечение к уголовной ответственности;

-непринятие мер к раскрытию преступления, волокита;

- фальсификация доказательств и заинтересованность в исходе дела; .

- отказ в удовлетворении заявленного ходатайства о сборе

доказательств;

- неуведомление о результатах рассмотрения ходатайства по

уголовному делу.

Заявления и сообщения о преступлениях (совершенных или

готовящихся) рассматриваются в порядке, предусмотренном уголовно-

процессуальным законодательством. Дознаватель, орган дознания,

следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить

сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в

пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в

срок не позднее 3 суток (может быть продлен до 10 суток, в исключительных-

случаях - 1 месяца) со дня поступления сообщения. Заявителю выдается

документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице,

его принявшем, а также даты и времени его принятия. О принятом по

заявлению решении сообщается заявителю, при этом разъясняется право на

обжалование данного решения и порядок обжалования. Так, отказ в приеме;

сообщения о преступлении, другие действия (бездействие) и решения 'Щ

органа дознания, дознавателя, следователя обжалуются прокурору

соответствующего района или в суд. По результатам рассмотрения жалобы

прокурор выносит постановление, о чем информирует заявителя, который в

случае несогласия с принятым прокурором района или его заместителем

решением, вправе его обжаловать вышестоящему прокурору либо в суд, В

соответствии со ст. 124 УПК РФ данные жалобы рассматриваются

прокурором в срок до 3-х суток и при необходимости продлеваются до 10

суток.

В связи с изменениями, внесенными законодателем в ст. 144 УПК РФ,

с 01.09.2007 прокурор не вправе принимать и проверять сообщения о

преступлениях. В случаях, когда о фактах готовящегося или совершенного

преступления сообщается в ходе личного приема граждан, прокурор обязан

разъяснять заявителю порядок подачи заявления, сообщать наименование и

адрес органа, компетентного рассмотреть и разрешить сообщение о

преступлении. Поступающие в органы прокуратуры сообщения о

преступлениях по почте или иными средствами связи незамедлительно

фиксируются в Книге учета сообщений о преступлениях и безотлагательно

передаются в орган, уполномоченный рассматривать их в соответствии со ст.

ст. 144, 151 УПК РФ.

В соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора

Российской Федерации от 01.11.2011 № 373 «О порядке рассмотрения жалоб

на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя,

следователя, руководителя следственного органа и прокурора» в

прокуратурах субъектов Российской Федерации должностными лицами в

порядке УПК РФ разрешаются жалобы при непосредственном

осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов

предварительного следствия и дознания.

Уголовно-процессуальным законодательством предусмотрен

территориальный принцип осуществления надзора за процессуальной

деятельностью органов дознания и предварительного расследования. Прямой

надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении

сообщений о преступлении и расследованием уголовных дел

правоохранительными органами, расположенными на территории

конкретного района, осуществляет прокуратура данного района. В

прокуратуре района жалобы на действия (бездействие) должностных лиц на

досудебной стадии уголовного судопроизводства разрешаются в порядке и в

сроки, установленные ст. 124 УПК РФ.

Поскольку аппарат прокуратуры края не осуществляет прямой надзор

за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного

расследования на территории конкретного района края, то в соответствии с

п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в

органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной и введенной в

действие приказом Генерального прокурора Российской Федерации от

30.01.2013 № 45, обращения граждан на действия (бездействие)

должностных лиц на досудебной стадии уголовного судопроизводства, в

аппарате прокуратуры края разрешаются не позднее 30 дней со дня

поступления в прокуратуру, а не требующие дополнительного изучения и

проверки - не позднее 15 дней.

В соответствии с п. 2.4 вышеназванной Инструкции обращения, в

которых заявители выражают несогласие с принятыми решениями и в связи

с этим ставят вопрос о привлечении судей, прокуроров, следователей и

дознавателей к ответственности, высказывая предположение о возможном

совершении ими должностного преступления, при отсутствии в них

конкретных данных о признаках преступления, не требуют проверки в

порядке, предусмотренном ст. ст. 144 и 145 УПК РФ.

Если по жалобе или заявлению внесено требование или представление

об устранении нарушений федерального законодательства или приняты иные

меры прокурорского реагирования, заявителю сообщается о том, где

впоследствии он может получить информацию о результатах их

рассмотрения. В случае отклонения обращения ответ прокурора района

обжалуется в прокуратуру края. Ответ прокурора края обжалуется в

Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Кроме того, в случае

несогласия с принятым органами прокуратуры решением, оно может быть

обжалован в суд.

ОБРАЗЕЦ жалобы на действия (бездействие) и решение при

принятии, регистрации и рассмотрении сообщения о преступлении

дознавателя, органа дознания, следователя.

Прокурору Забайкальского края

государственному советнику

юстиции 3 класса

Войкину B.C.

от кого: указывается фамилия, имя

и отчество заявителя

направления ответа и, при желании,

контактные телефоны заявителя

ЖАЛОБА

Я обратился (указать дату) в отдел полиции (указать название

территориального органа полиции) с заявлением (устным, письменным) о

совершении в отношении меня преступления {кража, грабеж, угроза

убийством, мошенничество, причинены телесные повреждения и т.д.).

По результатам проверки {когда и кем) принято решение об отказе в

возбуждении уголовного дела {или меня не уведомили о результатах

проверки).

С данным решением об отказе в возбуждении уголовного дела я не

согласен {или с бездействием органа полиции о неуведомлении меня с

результатом проверки), так как (указываются причины, по которым не

согласен с принятым решением).

По данному факту с жалобой на действия органа полиции я

обращался к прокурору (указать название территориального органа

прокуратуры), который отказал мне в ее удовлетворении.

Прошу проверить законность решения органа полиции (или принять

меры реагирования в связи с бездействием органа полиции).

Приложение: документы на листах.

« » 20 года

(подпись заявителя)

Примечание: Жалоба обязательно должна содержать дату и подпись заявителя.

Приложенные к жалобе документы в последующем возвращаются заявителю вместе с

ответом на нее.

ОБРАЗЕЦ жалобы на действия (бездействие) и решения

следователя или дознавателя по расследуемому уголовному делу

Прокурору Забайкальского края

государственному советнику

юстиции 3 класса

Войкину B.C.

от кого: указывается фамилия, имя

и отчество заявителя

направления ответа и, при желании,

контактные телефоны заявителя

ЖАЛОБА

Следователем (или дознавателем) (указать название территориального

органа полиции) возбуждено уголовное дело (указать дату возбуждения) о

совершении преступления (кража, грабеж, угроза убийством, мошенничество).

По результатам расследования (когда и кем) принято решение о

прекращении (или приостановлении, направлении в суд) уголовного дела (или

меня не уведомили о результатах расследования).

С данным решением следователя (или дознавателя) я не согласен (или с

их бездействием, выразившемся: в волоките, непринятии мер к

объективному расследованию или раскрытию преступления, неуведомлении

меня о результатах расследования), так как (указываются причины, по

которым не согласен с принятым решением или в чем выразилось

бездействие).

По данному факту с жалобой на действия следователя (или дознавателя)

я обращался к прокурору (указать название территориального органа

прокуратуры), который отказал мне в ее удовлетворении.

Прошу проверить законность данного решения по уголовному делу

(или принять меры реагирования в связи с бездействием органа полиции).