Отчёт Главы сельского поселения «Новоберезовское» за 2013 год.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Докладываю Вам о своей работе за 2013 год. Согласно ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.6 ст. 28 Устава сельского поселения «Новоберезовское» глава сельского поселения подотчетен населению и представительному органу сельского поселения. Одной из форм отчетности является ежегодный отчет главы сельского поселения «Новоберезовское» за прошедший год.

Согласно статьи 36 федерального закона №131 – ФЗ, ст.28 Устава сельского поселения «Новоберезовское», глава сельского поселения наделяется определенными полномочиями:

Фактически глава сельского поселения, как высшее должностное лицо отвечает за полный спектр обязанностей, связанных с работой органов местного самоуправления в сельском поселении - от координации работы обеих ветвей власти до решения вопросов местного значения, связанных с обеспечением жизнедеятельности поселения. Начну по порядку о работе Совета депутатов сельского поселения за отчетный период. Было проведено четыре сессии, на которых, было рассмотрено и принято 39 решений, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения «Новоберезовское». В Совете поселения созданы три комиссии: Постоянная комиссия по экономическим и финансовым вопросам в количестве 3 человек, постоянная комиссия по вопросам жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства в количестве 3 депутатов, постоянная комиссия по социальным вопросам в количестве 3 депутатов. За год проведено 4 схода граждан.

Считаю, что нам необходимо повышать активность депутатов, председателям комиссий активизировать работу среди своих коллег. Поставленные задачи были разные и сложные - от принятия бюджета на текущий финансовый год и отчетов по его исполнению, до решения вопросов жизнеобеспечения граждан, проживающих на территории поселения. Надо сказать, что депутаты работали по необходимости. Состав депутатского корпуса не плохой, все изучают проекты нормативных правовых актов. Основное направление в работе местного Совета и меня как главы поселения – это сформировать нормативную базу для исполнения собственных полномочий по организации эффективной работы органа местного самоуправления.

Много времени занимает и прямая моя работа – перспектива развития сел, внедрение в действующие программы, их реализация, и масса вопросов жизнеобеспечения граждан поселения. В текущем году поступило письменных и устных обращений- 210, на все обращения были даны ответы в установленные сроки. Много времени уходит на изготовление и оформление документации по разработки муниципальных программ: сметы, проекты, экспертизы, межевание и изготовление техпланов и т.д.

Можно сделать однозначно вывод, что результатом эффективной работы Совета и администрации сельского поселения «Новоберезовское» является целеустремленность в едином направлении по реализации социальных программ. Анализируя прошедший период, упомяну конкретные дела, которые мы смогли провести и воплотить в жизнь:

- отремонтирован и восстановлен детский сад в селе Золотухино;

- в отчетном году продолжались осуществляться мероприятия в части реализации целевой программы «Комплексное социально – экономическое развитие сельского поселения «Новоберезовское» на 2011–2020гг.», направленные на поддержку развития сельхозпроизводителя (КФХ, ЛПХ). Из бюджета Забайкальского края выделены безвозмездные субсидии на строительство жилья в селе Новоберезовское (Трушев В.А.), стоит на учете по улучшению жилищных условий 24 семьи, уже получили субсидию 14 семей; продолжается работа по оформлению земельных участков;

- ведется племенная работа в Нерчинском районе с.Илим закуплены племенные бычки;

- продолжает работать СПКСП «Березка» за год выдано займов 1млн. 73 тыс., членов кооператива 88 человек, за год вступило 12 человек;

- были организованы и проведены все запланированные праздничные мероприятия;

- проведены сезонные уборки территорий, отремонтирован летний водопровод, организация пастьбы животных;

организованы новогодние подарки детям из малоимущих семей;

- произведено грейдерование Центральной улицы села Островки, а также дорог к малым селам (Нижняя Хила, Золотухино);

- оказана социальная помощь семьям Золотухиной С.Ю., Венедиктову Г.Д.

Далее остановлюсь на анализе исполнения полномочий и вопросов местного значения через призму бюджета сельского поселения «Новоберезовское»

(тыс.рублей)

Полномочия	2012 год	2013 год
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;	1,5	1,5	соглашение с КСП
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;	0	0
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;	0	0
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации	0	0
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;	151,9	0
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;	,0	0
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;	0	0
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;	0	0
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;	0	65,0
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения	0	65,0
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;	0	0
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;	0	0
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;	0	0
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;	0	0
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;	0	0
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения	0	0
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;	0	0
17) формирование архивных фондов поселения	0	0
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;	5,0	5,0
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;	0	0
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;	0	0
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;	0	0
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;	0	0
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;	0	0
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;	0	0
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;	0	0
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;	0	0
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;	0	0
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;	0	0
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;	0	0
32) осуществление муниципального лесного контроля;	0	0
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;	0	0
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;	0	0
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;	0	0
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";	0	0
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;	0	0
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;	0	0
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;	0	0
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.	0	0
Иные
Всего, согласно статьи 14.1. в том числе:
1) создание музеев поселения;	0	0
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;	0	0
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;	0	0
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;	0	0
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;	0	0
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;	61,6	68,8
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;	0	0
9) создание условий для развития туризма;	0	0
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;	0	0
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".	0	0

В заключении подвожу итоги исполнения бюджета в целом за 2013 год:

-Утвержден к исполнению 5525,7 тыс. рублей

-Исполнение по доходной части 5535,2 тыс. рублей в т.ч.

Налоговые и неналоговые доходы 438,5 тыс. рублей

Безвозмездные поступления 5096,7тыс. рублей;

Расходная часть бюджета составила 5533,7 тыс. рублей;

Профицит бюджета 113,6 тыс. рублей;

В 2014 году бюджет сельского поселения «Новоберезовское» составляет 3178,7 тыс.рублей, из них налоговые и неналоговые доходы 860,4 тыс.рублей, безвозмездные поступления 2318,3 тыс. рублей. По сравнению с 2013 годом бюджет сельского поселения «Новоберезовское» по налоговым и неналоговым доходам на 2014 год увеличился на 421,9 тыс. рублей.

Формирование бюджета сельского поселения «Новоберезовское» начинается со второго полугодия и требует очень внимательного подхода. В течение всего года Администрация поселения работает над увеличением собственных доходов бюджета.

Подводя итоги, хочу сказать что, наверное, не всё у меня получалось, где-то я ошибался и просчитывался. Одно хочу донести до вас, что я совместно со специалистами администрации и Советом сельского поселения «Новоберезовское» стараемся работать на благо нашего поселения и граждан, тем самым улучшить жизнь в нашем поселении.