МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Верхнехилинское»
НА 2020-2022 гг.»
Раздел I. Паспорт муниципальной целевой программы
«Использование и охрана земель на территории сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края на 2020-2022 годы»
Наименование Программы |
муниципальная целевая программа «Использование и охрана земель на территории сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края на 2017-2019 годы» (далее – Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ, Земельный кодекс Российской Федерации |
Заказчик Программы |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края |
Разработчик |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края |
Основная цель Программы |
Повышение эффективности использования и охраны земель на территории сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» в том числе: - обеспечение рационального использования земель - обеспечение охраны и восстановление плодородия земель;
|
Основные задачи Программы |
1. Проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования, улучшения условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, улучшения гидротермического режима, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия. |
Сроки реализации Программы |
2020-2022 годы |
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий |
- Паспорт Программы; - содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами; - цели, задачи и сроки реализации Программы; - ресурсное обеспечение Программы ; - механизм реализации Программы; - организация управления и контроль за ходом реализации Программы; -оценка социально-экономической эффективности реализации Программы . |
Исполнители Программы |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» иные субъекты, участвующие в реализации мероприятий Программы |
Объемы и предполагаемые источники финансирования Программы |
Общий объем необходимого финансирования Программы составляет 3,00 тыс. рублей, из них: в 2020 году – 0,00 тыс. руб. в том числе из: из местного бюджета –0 ,00 тыс. руб.; в 2021 году – 1,00 тыс. руб., в том числе: из местного бюджета – 1,00 тыс. руб.; в 2022 году – 2,00 тыс. руб. из местного бюджета – 2,00 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Благоустройство населенного пункта; |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края |
Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей, возникающих в ходе реализации земельных правоотношений между субъектами, независимо от форм собственности в рамках действующего законодательства.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства, природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития муниципального образования.
Муниципальная целевая программа «Использование и охрана земель на территории сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края на 2020-2022 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное ее землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целью Программы является:
Повышение эффективности использования и охраны земель на территории сельского поселения «Ононское» муниципального района «Шилкинский район» в том числе:
- обеспечение рационального использования земель;
- обеспечение охраны земель;
- восстановление плодородия земель.
Задачами Программы являются:
-улучшение условий для устойчивого земледелия
- повышения плодородия почв,
- сокращения поверхностного стока;
- увеличения поглощения углекислого и других газов;
- оптимизации процессов почвообразования;
- увеличения водности рек и водоемов;
- создания условий для сохранения биологического разнообразия.
Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета .
Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах составляет 3,0 тыс. рублей, из них:
из местного бюджета – 3,0 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования подпрограмм и в целом Программы приведены в таблице №1.
Мероприятия по реализации Программы по подпрограммам, годам, объемам и источникам финансирования приведены в таблице №2 к Программе.
Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.
Раздел V. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий предусмотренных действующим законодательством.
Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
Раздел VI. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Управление Программой осуществляется администрацией сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район»
Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в исполнительный орган местного самоуправления сельского поселения «Верхнехилинское» до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
-общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
-перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
-перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;
-анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
-благоустройство населенного пункта
-улучшение качественных характеристик земель;
-эффективное использование земель.
Таблица №1
к Программе
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ (тыс. рублей)
№ |
Общие объемы затрат по источникам финансирования |
Всего, тыс. рублей |
В том числе по годам |
||
2020 |
2021 |
2022 |
|||
1 |
Бюджет сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район»
|
3,00 |
0,00 |
1,00 |
2,00 |
|
Всего по Программе |
3,00 |
0,00 |
1,00 |
2,00 |
Таблица № 2
К программе
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Раздел I
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕХИЛИНСКОЕ» МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН»
НА 2020 - 2022 ГОДЫ»
№ пп |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Единица измерения |
Объем и источники финансирования Программы |
||||
всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год
|
|||||
1. |
Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» |
тыс. руб.
|
Местный бюджет 3,00 |
0,00 |
1,00 |
2,00 |
|
2. |
Посадка кустарников и деревьев на участках подверженных водной эрозии, укрепление берегов в черте населенных пунктов |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
|
3 |
Контроль за землями сельскохозяйственного назначения в части захламления сельскохозяйственными и бытовыми отходами |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» |
Тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
|
4. |
Контроль за безвыгульным содержанием сельскохозяйственных животных в целях предотвращения заражения земель различными инфекционными заболеваниями |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» |
Тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
|
5. |
Осуществление контроля за рациональным использованием земель и использование земель по целевому назначению |
Администрация сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
|
|
ИТОГО: |
|
тыс. руб. |
3,00 |
0,00 |
1,00 |
2,00 |
|
Глава сельского поселения «Верхнехилинское» С.В.Номоконова