Настоящее Положение устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим, порядок ее назначения, выплаты и перерасчета.
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего решения Совета сельского поселения «Верхнехилинское» муниципального района «Шилкинский район» используются следующие основные понятия:
пенсия за выслугу лет - ежемесячная муниципальная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим решением Совета сельского поселения «Верхнехилинское», и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы по достижении установленной настоящим решением Совета сельского поселения «Верхнехилинское» выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
стаж муниципальной службы - суммарная продолжительность периодов осуществления муниципальной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет муниципальных служащих сельского поселения «Верхнехилинское» и при исчислении размера этой пенсии;
денежное содержание –денежное содержание муниципального служащего, установленное решением Совета, состоящее из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат;
Статья 2. Условия назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим сельского поселения «Верхнехилинское»
1. Муниципальные служащие сельского поселения «Верхнехилинское», замещающие должности муниципальной службы, утвержденные реестром должностей муниципальной службы, (приложение № 1)при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) ликвидация органов местного самоуправления;
2) сокращение штата муниципальных служащих в Совете и администрации;
4) достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы;
5) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы в Совете и администрации сельского поселения «Верхнехилинское» вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
6) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
2.Граждане, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктам 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы в Совете и администрации сельского поселения «Верхнехилинское» не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается независимо от получения в соответствии с указанным Федеральным законом накопительной части трудовой пенсии.
3.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения должностей в Совете и администрации сельского поселения «Верхнехилинское»,замещение должностей государственной гражданской
службы.
4. Пенсия за выслугу лет не назначается гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет, ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячное пожизненное содержание или иная выплата к пенсии за счет средств федерального, краевого или местного бюджетов, за исключением предоставляемых мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральными законами и законами края.
5.Гражданам, имеющим право одновременно на пенсию за выслугу лет и различные ежемесячные выплаты к пенсии из бюджета сельского поселения «Верхнехилинское», назначается и выплачивается вместе с трудовой пенсией либо пенсия за выслугу лет, либо одна из выплат по их выбору.
Статья 3. Финансирование пенсии за выслугу лет
Финансирование пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения «Верхнехилинское».
Статья 4. Размеры пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет гражданам, уволенным с муниципальной службы назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов денежного содержания муниципального служащего за вычетом базовой и страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности),установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
2.За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента денежного содержания муниципального служащего.При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей трудовой пенсии за по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов денежного содержания муниципального служащего.
3. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент, устанавливаемый федеральным и краевым законодательством, на весь период проживания муниципальных служащих на территории поселения. При выезде муниципального служащего из района на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета указанного районного коэффициента.
4. При расчете пенсии за выслугу лет гражданам, имеющим право на данную пенсию, применяется должностной оклад за последние полные 12 месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, по старости(инвалидности),либо полные 12 месяцев на муниципальной должности с более высоким должностным окладом по их выбору.
5. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии государственного гражданского служащего Забайкальского края.
Статья 5. Минимальный размер пенсии за выслугу лет
Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом районного коэффициента, действующего на территории района в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Статья 6. Стаж муниципальной службы
1. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим сельского поселения «Верхнехилинское» устанавливается комиссией по назначению пенсии за выслугу лет сельского поселения «Верхнехилинское» в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Забайкальского края от 16 октября 2008 года № 48 «О стаже муниципальной службы в Забайкальском крае»(приложение № 2)
2.При исчислении стажа муниципальной службы применяется следующий порядок:
1)при исчислении стажа муниципальной службы муниципального служащего суммируются все включаемые (засчитываемые) в него периоды работы(службы) независимо от сроков перерыва в работе или иной деятельности;
2)стаж муниципальной службы исчисляется в календарном времени (в годах, месяцах, днях);
3)время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в стаж муниципальной службы из расчета один день военной службы за два дня работы;
4) стаж муниципальной службы муниципальных служащих в Забайкальском крае, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исчисляется год за год;
5)в стаж муниципальной службы включаются периоды работы (службы),которые были включены (засчитаны) в установленном порядке в стаж муниципальной службы до вступления в силу Закона Забайкальского края «О стаже муниципальной службы в Забайкальском крае».
6))документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, является трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет
1.Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, имеющим право на пенсию за выслугу лет, исчисляется исходя из денежного содержания за последние полные 12 месяцев муниципальной службы, предшествующие дню её прекращения, либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, по их выбору.
2.Размер денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2.8 должностного оклада по замещаемой должности муниципального служащего.
В состав денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет включается:
-должностной оклад;
-ежемесячная квалификационная надбавка к должностному окладу муниципального служащего(с моменте её введения);
-ежемесячная надбавка к должностному окладу за особый режим работы(сложность и напряженность);
-ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
-ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
-ежемесячное денежное поощрение;
-районный коэффициент, установленный федеральным и краевым законодательством;
-надбавка к заработной плате за непрерывный стаж работы в Забайкалье;
Статья 8. Назначение, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет
1.Для назначения пенсии муниципальным служащим Совета и администрации сельского поселения «Верхнехилинское» распоряжением главы администрации сельского поселения «Верхнехилинское»создается комиссия по назначению, перерасчету и выплате пенсии за выслугу лет и утверждается состав и положение о данной комиссии, устанавливаются так же правила ведения документации по назначению, перерасчету и выплате пенсии за выслугу лет.
2.Назначение пенсии за выслугу лет, перерасчет ее размера производятся по заявлению гражданина. При этом обращение за назначением пенсии за выслугу лет, перерасчетом ее размера может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера - без ограничения каким-либо сроком.
3.Для назначения пенсии за выслугу лет, муниципальный служащий, претендующий на назначении пенсии за выслугу лет, представляет специалисту администрации, в служебные обязанности которого входит организация муниципальной службы, следующие документы:
-заявление о назначении пенсии за выслугу лет (приложение № 3)
-справку о размере денежного содержания по форме (приложение № 4)
-справку ГУ ОПФР о суммах базовой и страховой частях трудовой пенсии;
-копию трудовой книжки;
-копию пенсионного удостоверения;
-копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы;
Все документы предоставляются в 2-экземплярах.
Указанные документы регистрируются в день подачи заявления(получения по почте) и в 14 дневный срок со дня регистрации рассматриваются комиссией по назначению пенсии за выслугу лет. В случае отказа в назначении пенсии в письменной форме сообщается заявителю с изложением причин отказа.
4.По результатам рассмотрения документов лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, комиссия по назначению пенсии за выслугу лет представляет в 3-х дневный срок Главе администрации сельского поселения своё заключение на предмет определения размера пенсии за выслугу лет, проект распоряжения главы администрации сельского поселения о назначении пенсии за выслугу лет. Распоряжение главы администрации сельского поселения о назначении пенсии направляется специалисту по финансам администрации вместе с пакетом документов, на основании которых назначена пенсия за выслугу лет.
5.Специалист по финансам администрации на основании распоряжения главы администрации сельского поселения о назначении пенсии муниципальному служащему и пакета документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет заводит на него личное дело.
6.Выплата пенсии за выслугу лет при первоначальном назначении или перерасчета пенсии производится на основании реестров, предоставляемых специалистом по финансам администрации поселения.
7.Назначение пенсии за выслугу лет производится администрацией сельского поселения «Верхнехилинское» на основании распоряжения главы администрации в соответствии с решением комиссии по назначению, перерасчету, выплате пенсии за выслугу лет поселения.
8.Расчет размера пенсии за выслугу лет и размер перерасчета пенсии производится специалистом по финансам администрации поселения. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется бухгалтерией администрации сельского поселения.
9. Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
10. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старости пожизненно, к пенсии по инвалидности - на срок назначения указанной пенсии.
11.Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных настоящим решением Совета сельского поселения «Верхнехилинское»:
- при индексации или повышении в централизованном порядке денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы- распоряжением главы администрации сельского поселения.
-с связи с изменением размеров базовой и страховой частей пенсии -справки ГУ ОПФР по Шилкинскому району, запрашиваемой специалистом по финансам администрации поселения.
Статья 9. Приостановление и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет
1.Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается гражданам в период замещения ими должностей в органах государственной власти и местного самоуправления с 1-го числа месяца, следующего за месяцем назначения на данные должности.
2.Лицо,получающее пенсию за выслугу лет, и назначенное на должность в органах государственной власти или органах местного самоуправления , обязано в 5-дневный срок сообщать об этом в письменной форме специалисту администрации, в служебные обязанности которого входят вопросы организации муниципальной службы и специалисту по финансам администрации поселения. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается распоряжением главы администрации сельского поселения с месяца, следующего за месяцем назначения на должность в органах государственной власти или в органах местного самоуправления.
При этом специалист по финансам администрации, начисляющий пенсию за выслугу лет, на основании заявления лица получающего пенсию за выслугу лет приостанавливает начисление.
При освобождении от должности пенсия за выслугу лет возобновляется по заявлению лица, оформленному согласно приложению № 3(прилагается) и направленному специалисту по вопросам муниципальной службы администрации с приложением копии распоряжения об освобождении от соответствующей должности. Распоряжение главы администрации о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается в 10-дневный срок со дня регистрации заявления. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем освобождения от должности в органах государственной власти или органах местного самоуправления.
3. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет указанным в части 1 настоящей статьи гражданам в случае освобождения их от занимаемой должности осуществляется без пересчета стажа на прежних условиях по заявлению лица с 1-го числа месяца, следующего за месяцем освобождения от занимаемой должности.
4.В случае смерти лица, получающего пенсию за выслугу лет, её выплаты прекращается с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступила смерть.
Статья 10. Разрешение вопросов, не урегулированных настоящим положением
Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением разрешаются в порядке, предусмотренном федеральным и краевым законодательством.
rmb �!t l @]> 0�> lign:justify'> В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с Федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме председателем конкурсной комиссии о причинах отказа в участии в конкурсе согласно Приложению № 3 настоящего Положения.
Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Глава 3. Проведение конкурса
Статья 11. Организационные вопросы
Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается после проверки представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы документов и, при наличии оснований, достоверности изложенных в них сведений.
Конкурсная комиссия не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (далее – кандидатам), допущенным к участию в конкурсе (форма сообщения в приложении № 4 настоящего положения).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Заседание конкурсной комиссии проводится при условии допуска к участию в конкурсе не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
В случае если для участия в конкурсе был допущен только один кандидат, конкурс решением комиссии признается несостоявшимся, и объявляется повторный конкурс в порядке, предусмотренном статьей 7 настоящего Положения.
Если для участия и в повторном конкурсе будет допущен только один кандидат, комиссия вправе:
- признать конкурс несостоявшимся (при принятии такого решения очередной конкурс на замещение данной вакантной должности муниципальной службы назначается не ранее чем через 3 месяца);
- признать победителем конкурса единственного кандидата.
Статья 12. Оценка кандидатов
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Форма проведения конкурсной процедуры определяется решением конкурсной комиссии. Если определяется форма в виде квалификационного экзамена, то перечень вопросов, выносимых на экзамен, доводится до участников конкурса не позднее, чем за 7 дней до экзамена.
Методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов являются идентичными для всех кандидатов, участвующих в конкурсе на замещение конкретной вакантной должности.
Статья 13. Принятие решения
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствии кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы (положительное решение), либо отказа в таком назначении (отрицательное решение).
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
По результатам конкурса издается распоряжение главы администрации сельского поселения о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы.
- отзыв всех заявлений претендентов во время проведения конкурса.
Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
Каждому участнику конкурса председателем конкурсной комиссии сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на информационных стендах в помещении администрации, клубах и библиотеках сел поселения.
Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4. Заключительные положения
Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве муниципального органа, после чего подлежат уничтожению.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.