АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГАЛКИНСКОЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 февраля 2018 № 9
с. Галкино
Об утверждении Положения об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации сельского поселения «Галкинское», состава комиссии и плана работы комиссии
В целях предупреждения безнадзорности и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, проведения профилактической работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральным Законом от 24 июня 1999 г. № 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", администрация сельского поселения «Галкинское»,постановляет:
1. Утвердить Положение об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации сельского поселения «Галкинское» (приложение № 1).
2. Утвердить состав общественной комиссии по делам несовершеннолетних при администрации сельского поселения «Галкинское» (приложение № 2).
3. Утвердить план работы общественной комиссии по делам несовершеннолетних при администрации сельского поселения «Галкинское» (приложение № 3).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление опубликовать на официальном портале муниципального района «Шилкинский район».
Глава сельского поселения «Галкинское » И.В. Миронов
Приложение № 1
к Постановлению администрации сельского поселения
«Галкинское» от 08.02.2018 года № 9
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГАЛКИНСКОЕ» I. Общие положения 1.Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите прав (далее — ОКДН и ЗП) является коллегиальным органом системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в сельском поселении «Галкинское». 2.ОКДН и ЗП в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и №120-ФЗ от 24.06.1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений не¬совершеннолетних», настоящим Положением «Об Общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации сельского поселения «Галкинское» (далее — Положение). 3.Деятельность ОКДН и ЗП основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних. 4. ОКДН и ЗП в своей деятельности взаимодействует с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края. 5.ОКДН и ЗП принимает решения по результатам рассматриваемых вопросов. II. Цель и основные задачи ОКДН и ЗП 1. ОКДН и ЗП создаётся с целью предупреждения в поселении безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации. 2.Основными задачами ОКДН и ЗП являются: 2.1. выявление родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними. 2.2. предупреждение правонарушений, алкоголизма, наркомании, экстремизма и других негативных явлений в среде несовершеннолетних в поселении. 2.3. выявление и предупреждение фактов жестокого обращения с детьми в поселении. 2.4. оказание помощи КДН и ЗП в организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2.5. информирование КДН и ЗП по вопросам, касающимся положения детей в поселении. 2.6. оказание помощи в проведении на территории сельского поселения межведомственных профилактических рейдов и мероприятий. III. Полномочия ОКДН и ЗП 1. ОКДН и ЗП осуществляет следующие полномочия: 1.1. принимает участие в организации и проведении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в поселении; 1.2. участвует в рейдах по выявлению детей в местах, запрещённых для посещения детьми, а также в местах, запрещённых для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей или иных законных представителей; 1.3. участвует в проведении рейдов по выявлению безнадзорных, беспризорных детей, несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних, систематически пропускающих учебные занятия; 1. 4. участвует в рейдах по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и табачных изделий; 1.5. осуществляет контроль за организацией досуга несовершеннолетних по месту жительства, за состоянием воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними в общеобразовательных, культурно-просветительных учреждениях; 1.6. заслушивает на своих заседаниях родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению детей и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними, а также несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству, систематически пропускающих занятия в образовательных организациях; 1.7. информирует о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних; 1.8. взаимодействует и привлекает к своей работе общественные организации, педагогические и родительские коллективы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 1.9. исполняет поручения КДН и ЗП муниципального района «Шилкинский район». IV. Порядок образования ОКДН и ЗП 1. ОКДН и ЗП образуется по решению Главы поселения. 2. Деятельность ОКДН и ЗП осуществляется на общественных началах. 3. Положение об ОКДН и ЗП, её численный и персональный состав утверждаются постановлением Главы поселения. 4. В состав ОКДН и ЗП входят председатель ОКДН и ЗП — заместитель Главы поселения, секретарь ОКДН и ЗП и иные члены. 5. В состав ОКДН могут входить: депутаты поселения, представители образовательных организаций, учреждений культуры, учреждений здравоохранения, общественных организаций, сотрудники органов внутренних дел, члены родительских комитетов и иные граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними. 6. Численный состав ОКДН и ЗП должен быть не менее 5 человек. V. Организация работы ОКДН и ЗП 1. ОКДН и ЗП оказывает помощь в осуществлении индивидуальных профилактических мероприятий, проводимых в поселении, в отношении несовершеннолетних: - совершивших административное правонарушение, систематически употребляющих спиртные напитки, наркотические и токсические вещества; - совершивших самовольные уходы из семьи; - совершившихпроступки противоправной направленности, но не попадающих под нормы уголовного или административного законодательства; - систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях; - воспитывающихся в семьях, где мать (отец) имеют отсрочку отбывания наказания в порядке ст. 82 УК РФ; - выявленных в местах, запрещенных для посещения детьми, а также в местах, запрещенных для посещения детьми в ночное время. 2. Заслушивает на своих заседаниях родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними. 3. Вносит предложения: - по организации летнего отдыха, досуга несовершеннолетних; - по проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями; - по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и антиобщественному поведению несовершеннолетних. 4.Организовывает и проводит рейды в семьи, находящиеся в социально опасном положении с составлением актов обследования. 5. Проводит информационно — разъяснительную работу с населением поселения. VI. Порядок деятельности ОКДН и ЗП 1. Деятельность ОКДН и ЗП планируется на год. 2. План работы на год, утверждается председателем ОКДН и ЗП, направляется в КДН и ЗП муниципального района «Шилкинский район». 3. Заседания ОКДН и ЗП проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. 4. На заседания могут приглашаться другие лица, не являющиеся членами ОКДН и ЗП. 5. Заседание ОКДН и ЗП правомочно, если на нём присутствует не менее половины от общего числа членов. Решение ОКДН и ЗП по рассматриваемым вопросам принимается простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии. Член ОКДН и ЗП, не согласный с решением комиссии, вправе приложить к решению ОКДН особое мнение в письменном виде. 6. Члены ОКДН и ЗГ1 обязаны присутствовать на заседании комиссии. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине член ОКДН и ЗП заблаговременно информирует председателя ОКДН и ЗП с указанием причины отсутствия. 7. Заседание проводит председатель ОКДН и ЗП. 8. Протокол заседания ОКДН и ЗП составляется на основании записей (стенограммы), произведенных во время заседания, подготовленных тезисов докладов и выступлений, справок и других материалов. 9. Записи во время заседаний ОКДН и ЗП, сбор материалов и подготовка текста протокола возлагаются на секретаря ОКДН и ЗП. 10. В протоколе должны быть указаны: - дата и место заседания; - состав присутствующих членов ОКДН и ЗП, приглашённых лиц; - содержание рассматриваемых материалов; - фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы, число, месяц, год и место рождения, место его жительства, место работы или учебы, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов; - сведения о явке лиц, участвующих в заседании, разъяснении им их прав и обязанностей; - сведения об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке; - справки, выступления, аналитические материалы; - сведения о принятии на заседании ОКДН и ЗП решении с указанием лиц, ответственных за исполнение и сроков исполнения. 11. Решения ОКДН и ЗП являются итоговым документом, оформляются письменно и подписываются председателем и секретарём ОКДН и ЗП. 12. Решения ОКДН и ЗП направляются в соответствующие органы, учреждения, общественные организации для принятия мер. VII. Полномочия председателя, секретаря, иных членов ОКДН и ЗП. 1. Председатель комиссии: - осуществляет руководство деятельностью ОКДН и ЗП; - председательствует на заседании ОКДН и ЗП и организует ее работу; - имеет право решающего голоса при голосовании на заседании ОКДН и ЗП; - представляет ОКДН и ЗП в органах местного самоуправления и иных организациях; - утверждает повестку заседания ОКДН и ЗП; - назначает дату заседания ОКДН и ЗП; - утверждает план работы ОКДН и ЗП; - дает секретарю и членам ОКДН и ЗП обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии; - осуществляет контроль за исполнением плана работы ОКДН и ЗП, подписывает постановления комиссии; - обеспечивает представление в КДН и ЗП муниципального района «Шилкинский район» отчетности о работе ОКДН и ЗП. 2. Секретарь комиссии: - осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии; - выполняет поручения председателя комиссии; - отвечает за ведение делопроизводства комиссии; - оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии; - осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании; - обеспечивает вручение копий постановлений комиссии. 3. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции ОКДН и ЗП, и осуществляют следующие функции: - вносят свои предложения по включению вопросов в повестку заседания ОКДН и ЗП; - участвуют в заседании комиссии и его подготовке; - вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних; - участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам, и голосуют при их принятии; - принимают участие в организации и проведении профилактических мероприятий в поселении, в том числе совместно с инспектором ПДН, участковым уполномоченным, закреплённым за данным административным участком, участвуют в рейдах по выявлению детей в местах, запрещённых для посещения детьми, а также в местах, запрещённых для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей или иных законных представителей; - выполняют поручения председателя комиссии.
Приложение № 2
к постановлению администрации сельского поселения «Галкинское»
№ 9 от 08.02.2018
Состав общественной комиссии по делам несовершеннолетних при администрации сельского поселения «Галкинское» Председатель ОКДН и ЗП - заместитель руководителя администрации - Мальцева Н.И Секретарь ОКДН и ЗП - специалист по социальной работе - Новикова О.Н Апрелкова Т.И, Соболева И.Г, Селезнёва С.А, Кирсанова Л.В
Приложение №3 к постановлению администрации сельского поселения
№ 9 от 08.02.2018
План работы общественной комиссии по делам несовершеннолетних при администрации сельского поселении «Галкинское»
