МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИРОНСКОЕ»
НА 2017-2019 ГОДЫ»
Раздел I. Паспортмуниципальной целевой программы
«Использование и охрана земель на территории сельского поселения «Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края на 2017-2019годы»
| Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа «Использование и охрана земель на территории сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края на 2017-2019годы» ( далее – Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ, Земельный кодекс Российской Федерации |
| Заказчик Программы | Администрация сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края |
|
Разработчик |
Администрация сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края |
| Основная цель Программы |
Повышение эффективности использования и охраны земель на территории сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» в том числе: - обеспечение рационального использования земель - обеспечение охраны и восстановление плодородия земель; |
| Основные задачи Программы | Проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования, улучшения условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, улучшения гидротермического режима, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия. |
| Сроки реализации Программы | 2017-2019 годы |
| Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий |
- Паспорт Программы; - содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами; - цели, задачи и сроки реализации Программы; - ресурсное обеспечение Программы ; - механизм реализации Программы; - организация управления и контроль за ходом реализации Программы; -оценка социально-экономической эффективности реализации Программы . |
| Исполнители Программы | Администрация сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район», иные субъекты, участвующие в реализации мероприятий Программы |
| Объемы и предполагаемые источники финансирования Программы |
Общий объем необходимого финансирования Программы составляет 9,00 тыс. рублей, из них: в 2017 году – 3,00 тыс. руб. в том числе из: из местного бюджета – 3,00 тыс. руб.; в 2018 году – 3,00 тыс. руб., в том числе: из местного бюджета – 3,00 тыс. руб.; в 2019 году – 3,00 тыс. руб. из местного бюджета – 3,00 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Благоустройство населенного пункта; |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края |
Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей, возникающих в ходе реализации земельных правоотношений между субъектами, независимо от форм собственности в рамках действующего законодательства.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства, природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития муниципального образования.
Муниципальная целевая программа «Использование и охрана земель на территории сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края на 2017-2019 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное ее землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целью Программы является:
Повышение эффективности использования и охраны земель на территории сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» в том числе:
- обеспечение рационального использования земель;
- обеспечение охраны земель;
- восстановление плодородия земель.
Задачами Программы являются:
-улучшение условий для устойчивого земледелия
- повышения плодородия почв,
- сокращения поверхностного стока;
- увеличения поглощения углекислого и других газов;
- оптимизации процессов почвообразования;
- увеличения водности рек и водоемов;
- создания условий для сохранения биологического разнообразия.
Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета .
Общий объем финансирования Программы в 2017-2019 годах составляет 9,0 тыс. рублей, из них:
из местного бюджета – 9,0 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования подпрограмм и в целом Программы приведены в таблице №1.
Мероприятия по реализации Программы по подпрограммам, годам, объемам и источникам финансирования приведены в таблице №2 к Программе.
Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.
Раздел V. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий предусмотренных действующим законодательством.
Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
Раздел VI. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Управление Программой осуществляется администрацией сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район»
Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в исполнительный орган местного самоуправления сельского поселения « Чиронское» до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
-общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
-перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
-перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;
-анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
-благоустройство населенного пункта
-улучшение качественных характеристик земель;
-эффективное использование земель.
Таблица №1
к Программе
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ (тыс. рублей)
| № | Общие объемы затрат по источникам финансирования | Всего, тыс. рублей | В том числе по годам | ||
| 2017 | 2018 | 2019 | |||
| 1 |
Бюджет сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» |
9,00 | 3,00 | 3,00 | 3,00 |
| Всего по Программе | 9,00 | 3,00 | 3,00 | 3,00 | |
Таблица № 2
К программе
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Раздел I
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ « ЧИРОНСКОЕ» МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН»
НА 2017-2019 ГОДЫ»
| № пп | Наименование мероприятия | Исполнитель | Единица измерения | Объем и источники финансирования Программы | |||
| всего |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
| 1. | Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора | Администрация сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» |
тыс. руб. |
Местный бюджет 6,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 |
| 2. | Посадка кустарников и деревьев на участках подверженных водной эрозии, укрепление берегов в черте населенных пунктов | Администрация сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» | тыс. руб. | Местный бюджет 3,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 |
| 3 | Контроль за землями сельскохозяйственного назначения в части захламления сельскохозяйственными и бытовыми отходами | Администрация сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» | Тыс. руб. | - | - | - | - |
| 4. | Контроль за без выгульным содержанием сельскохозяйственных животных в целях предотвращения заражения земель различными инфекционными заболеваниями | Администрация сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» | Тыс. руб. | - | - | - | - |
| 5. | Осуществление контроля за рациональным использованием земель и использование земель по целевому назначению | Администрация сельского поселения « Чиронское» муниципального района «Шилкинский район» |
тыс. руб. |
- | - | - | - |
| ИТОГО: | тыс. руб. | 9,00 | 9,00 | 9,00 | 9,00 | ||
Глава сельского поселения « Чиронское» Л.И.Шароглазов
