ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Профилактика наркомании и токсикомании на территории сельского поселения «Чиронское» на 2017-2019 годы
1. Общие положения
Антинаркотическое воспитание и обучение - совокупность профилактических мер, направленных на распространение знаний о причинах заболевания наркоманией и токсикоманией, их проявлениях, осложнениях, негативных медицинских и социальных последствиях, вызванных ими, способах противодействия потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ, а также на формирование здорового образа жизни;
Наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;
Токсикомания - хроническая болезнь, возникающая в результате злоупотребления психоактивными веществами, не включенными в официальный список наркотических средств;
Профилактика наркомании и токсикомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании и токсикомании;
Социально опасное положение - совокупность факторов и условий, вызывающих неблагоприятное социальное положение семьи или гражданина, внутрисемейные конфликты, противоправное поведение родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, неисполнение ими своих обязанностей по воспитанию детей, их обучению и (или) содержанию, жестокое обращение с детьми;
Семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
Группа риска - лица, которые вследствие медико-биологических, психологических или социальных причин находятся в ситуации, предрасполагающей к немедицинскому потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ, формированию наркотической или токсической зависимости.
1. Основание для разработки программы
Настоящая целевая программа "Профилактика наркомании и токсикомании на территории сельского поселения «Чиронское» на 2017-2019 годы" разработана на основании Федерального закона от 08.01.98 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указа Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", регулирует правоотношения, возникающие в сфере профилактики наркомании и токсикомании на территории сельского поселения «Чиронское» и направлена на предупреждение распространения наркомании и токсикомании, создание организационных гарантий для осуществления системы мер в сфере профилактики наркомании и токсикомании на территории сельского поселения «Чиронское».
2. Основные задачи и принципы в сфере профилактики наркомании и токсикомании на территории сельского поселения «Чиронское»
2.1. Основными задачами в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются:
создание системы комплексной профилактики наркомании и токсикомании на территории сельского поселения «Чиронское»;
формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ, преступлениям и иным правонарушениям на территории сельского поселения «Чиронское»;
развитие и укрепление взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти Забайкальского края, органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам организации профилактики наркомании и токсикомании;
создание системы выявления на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные и токсические вещества, больных наркоманией и токсикоманией;
проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
2.2 Деятельность по профилактике наркомании и токсикомании основывается на принципах:
соблюдения прав человека и гражданина;
приоритетности мер по выявлению на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества;
гарантированности и доступности наркологической и медико-социальной помощи лицам, больным наркоманией и токсикоманией, и членам их семей;
систематичности в проведении профилактической работы с лицами, незаконно потребляющими наркотические средства, психотропные или токсические вещества;
соблюдения конфиденциальности полученной информации о лицах, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также больных наркоманией или токсикоманией;
индивидуализации подхода на различных этапах профилактики наркомании и токсикомании к лицам, незаконно потребляющим наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также больным наркоманией или токсикоманией.
3. Деятельность администрации сельского поселения «Чиронское» и органов местного самоуправления в сфере профилактики наркомании и токсикомании
3.1. Администрация сельского поселения «Чиронское» совместно с Органами полиции в целях профилактики наркомании и токсикомании в пределах своей компетенции:
организует комплексные мероприятия по пропаганде здорового образа жизни;
организует санитарно-просветительскую работу по профилактике наркомании и токсикомании;
содействует развитию антинаркотической пропаганды.
разрабатывают и реализуют настоящую муниципальную программу по предупреждению наркомании и токсикомании, создают рабочую группу для проведения мероприятий по профилактике правонарушений наркомании и токсикомании на территории сельского поселения «Чиронское»,а также осуществляют иные меры по предупреждению наркомании и токсикомании.
3.2. Профилактика проводится в отношении лиц, не имеющих опыта потребления наркотических средств, психотропных или токсических веществ, а также допускающих нерегулярное потребление наркотических средств, психотропных и токсических веществ.
Первичная профилактика включает:
антинаркотическую пропаганду и пропаганду здорового образа жизни;
выявление на ранней стадии лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества на ранней стадии, и проведение с ними профилактической работы;
антинаркотическое воспитание граждан и обучение их навыкам противодействия потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ;
достоверное и систематическое информирование граждан о текущей ситуации с распространением наркомании и токсикомании, их причинах и негативных медицинских и социальных последствиях;
профилактическую работу с лицами, входящими в группу риска;
профилактическую работу с семьями;
организацию досуга молодежи.
4. Финансирование мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании
4.1. Финансовое обеспечение мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании является расходным обязательством бюджета сельского поселения.
4.2. Дополнительными источниками финансирования мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании могут служить внебюджетные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
